第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察今天（22日）公布第二批典型案例。黑龍江、貴州、陜西、寧夏四省區(qū)部分地區(qū)因?yàn)槌霈F(xiàn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題被通報(bào)。

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察黑龍江發(fā)現(xiàn)，中國(guó)龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司下屬沾河林業(yè)局有限公司管理區(qū)內(nèi)自2016年以來(lái)，毀林種參約有1.6萬(wàn)多畝，違規(guī)在防火隔離帶種參1.1萬(wàn)多畝，小興安嶺生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。

森林法規(guī)定，禁止毀林開墾及其他毀壞林木和林地的行為；自然保護(hù)區(qū)的林木，禁止采伐。但督察發(fā)現(xiàn)，沾河公司長(zhǎng)期違規(guī)將林地出租用于人參種植，致使大量林木被砍伐，其中山口保護(hù)區(qū)內(nèi)毀林面積約有2729畝。

2016年，國(guó)家和黑龍江省陸續(xù)開展嚴(yán)厲打擊毀林種參專項(xiàng)行動(dòng)。沾河公司在2018年5月與人參協(xié)會(huì)解除合同，但卻在同年9月繼續(xù)違規(guī)出租林地用于人參種植。

督察組認(rèn)為，上級(jí)企業(yè)中國(guó)龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司長(zhǎng)期慢作為，默許縱容違法行為發(fā)生。五大連池市有關(guān)部門不管不問(wèn)。兩個(gè)保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題長(zhǎng)期不作為。

督察發(fā)現(xiàn)，貴州省黔南州羅甸縣蒙江壩王河特有魚類國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)、非法捕撈等問(wèn)題突出。

羅甸縣從2016年3月以來(lái)，未開展專題論證，即在蒙江壩王河保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)違規(guī)推動(dòng)并實(shí)施八吝大壩工程，對(duì)壩王河進(jìn)行人工截流蓄水。目前該工程已基本建成，且未設(shè)置過(guò)魚設(shè)施，魚類遷移、洄游通道被完全阻隔；造成核心區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)部分天然河道及其毗鄰陸域被淹沒(méi)，導(dǎo)致喜流水生境的斑鳠等魚類棲息繁衍空間遭到嚴(yán)重破壞。羅甸縣還擅自在蒙江壩王河保護(hù)區(qū)蒙江段核心區(qū)內(nèi)恢復(fù)建設(shè)上立亭電站。同時(shí)，當(dāng)?shù)貙?duì)蒙江壩王河保護(hù)區(qū)內(nèi)禁漁工作不力，導(dǎo)致這一地區(qū)非法捕撈、食用野生河魚現(xiàn)象也十分突出。

督察發(fā)現(xiàn)，陜西省榆林市淘汰落后產(chǎn)能不力，違規(guī)建設(shè)多發(fā)，環(huán)境問(wèn)題突出。蘭炭生產(chǎn)能耗強(qiáng)度高，污染物排放量大，是典型的“兩高”行業(yè)。但榆林市直到2019年才提出淘汰要求，2021年才開展實(shí)質(zhì)性工作，比國(guó)家要求時(shí)限推遲9年。

而且，在淘汰落后蘭炭產(chǎn)能中榆林市采用多種方式搞變通，以達(dá)到逃避關(guān)停淘汰目的。截至督察進(jìn)駐，僅府谷縣就有23家金屬鎂企業(yè)的349臺(tái)小型蘭炭裝置仍在違規(guī)生產(chǎn)，合計(jì)產(chǎn)能達(dá)835萬(wàn)噸。

神木市未嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能審查要求，2020年以來(lái)仍有18個(gè)蘭炭技改項(xiàng)目違法開工建設(shè)，備案的27個(gè)蘭炭項(xiàng)目中，有21個(gè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入條件。榆林市納入升級(jí)改造方案的82家蘭炭企業(yè)中，有超過(guò)80%沒(méi)有建成廢水處理設(shè)施。有11家蘭炭企業(yè)數(shù)萬(wàn)噸酚氨廢水未經(jīng)處理，臨時(shí)貯存在廠內(nèi)，部分酚氨廢水甚至被違規(guī)用于熄焦，造成污染物大量逸散，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出。

寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中寧縣北部山區(qū)非法采礦問(wèn)題突出，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。督察發(fā)現(xiàn)，中寧縣銅鐵溝陶瓷黏土礦、平塘湖溝白土崗子石料廠等采礦企業(yè)長(zhǎng)期越界開采，超深開采，地方有關(guān)部門審核把關(guān)不嚴(yán)，仍為違法企業(yè)延續(xù)礦業(yè)權(quán)證，造成山體破壞嚴(yán)重。

同時(shí)，這些企業(yè)違反草原法規(guī)定，長(zhǎng)期非法占用天然牧草地，用于堆放物料、廢渣和礦石加工設(shè)備等，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境。同時(shí)，中寧縣北部山區(qū)在礦山開采中治理要求不力，導(dǎo)致生態(tài)修復(fù)進(jìn)展緩慢。

關(guān)鍵詞： 環(huán)保督察，環(huán)境保護(hù)