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5月23日，香港證監會(huì )(SFC)發(fā)布虛擬資產(chǎn)交易平臺監管規定咨詢(xún)總結，宣布《適用于虛擬資產(chǎn)交易平臺營(yíng)運者的指引》將于周四(25日)刊憲，并于今年6月1日生效。香港證監會(huì )中介機構部臨時(shí)主管蔡鍾輝表示，６月起所有在香港經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、或向香港投資者積極推廣的虛擬資產(chǎn)交易平臺，均需獲證監會(huì )發(fā)牌，否則將觸犯刑事；無(wú)意申領(lǐng)牌照的營(yíng)運者，則應著(zhù)手以有序方式結束其于香港的業(yè)務(wù)。他指出，６月１日后暫時(shí)未有合資格的交易平臺能向散戶(hù)投資者提供虛擬資產(chǎn)交易服務(wù)，預料今年下半年才有平臺能開(kāi)放予散戶(hù)買(mǎi)賣(mài)。

蔡鍾輝指出，如果平臺營(yíng)運商在６月１日前已在香港運作，可以在６月１日起９個(gè)月內向證監會(huì )提出申請，若經(jīng)核實(shí)相關(guān)平臺確實(shí)在香港營(yíng)運，并有能力符合監管要求，便有機會(huì )獲發(fā)牌照。

蔡鍾輝還稱(chēng)，已在監管要求當中增加投資者保障措施，例如在接受散戶(hù)投資時(shí)平臺須確保合理及適當性，對可交易的虛擬資產(chǎn)亦會(huì )有流通性及市值要求。

蔡鍾輝續指，由于不同地區對虛擬資產(chǎn)交易有不同法規要求，會(huì )要求平臺營(yíng)運者完善措施，以確保用戶(hù)投資行為符合當地法規，包括檢查用戶(hù)所使用的IP地址等。被問(wèn)到其他地區例如中國投資者或透過(guò)虛擬私人網(wǎng)絡(luò )(VPN)進(jìn)行虛擬資產(chǎn)交易，他表示現行反洗黑錢(qián)條例亦有規管交易平臺識別用戶(hù)來(lái)源地。

至于NFT等去中心化產(chǎn)品的監管，香港證監會(huì )金融科技組主管黃樂(lè )欣表示，相關(guān)產(chǎn)品的定義為投資產(chǎn)品、藝術(shù)品或收藏品仍有待商榷，相信不單止是證監會(huì )所管轄范疇，未來(lái)會(huì )持續與多方監管機構商討。

黃樂(lè )欣指出，６月起若海外或未在香港領(lǐng)牌的交易平臺積極向香港投資者推廣交易服務(wù)，以及在香港協(xié)助招攬投資者，即屬違法。對于香港近年涌現的虛擬貨幣ATM是否合法，她說(shuō)，在現行反洗黑錢(qián)條例上，證監會(huì )只規管虛擬資產(chǎn)交易平臺，ATM則不在監管范圍；但若果相關(guān)ATM背后由交易平臺營(yíng)運，平臺在香港營(yíng)運亦需要申領(lǐng)牌照。

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