自黑龍江省“五進(jìn)”“五宣”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，大慶市堅持把安全宣傳“進(jìn)社區”作為解決基層安全治理難題的重要抓手，提出構建“和諧宜居、貼心服務(wù)、安全文化、共治共建、應急常態(tài)”五型安全社區工作思路。

讓胡路區乘風(fēng)社區面積約4.1平方公里，現有常住人口8458，曾獲全市文明社區、全省和諧示范社區、全國綜合減災示范社區等榮譽(yù)稱(chēng)號。近日，筆者走進(jìn)該社區，探訪(fǎng)安全宣傳“進(jìn)社區”的創(chuàng )新方法。

突出家園文化特質(zhì)

構建和諧宜居型社區

乘風(fēng)社區將安全文化融入情感文化，積極倡導“社區是我家，安全靠大家”的人文理念，打造“硬制度”與“軟文化”相結合的安全文化，建立了以“咱家”為主題的老年人日間照料中心，打造了咱家理發(fā)室、咱家工具箱、咱家客廳、咱家棋牌室等多元生活區域，讓居民在安全上有信賴(lài)、有依靠。筆者走訪(fǎng)時(shí)聽(tīng)幾位老人夸贊：“社區就是咱安全溫暖的家?！?/p>

整個(gè)社區實(shí)施24小時(shí)無(wú)縫隙安全防控，建立社區干部、網(wǎng)格長(cháng)、樓長(cháng)層層負責的安全管理體系，聯(lián)合物業(yè)管理、片區民警、消防干事，有重點(diǎn)、分時(shí)段開(kāi)展安全隱患排查治理，及時(shí)將安全風(fēng)險隱患處置到位，做到小問(wèn)題不出網(wǎng)格、一般問(wèn)題不出社區、突出問(wèn)題不出街道、重大問(wèn)題及時(shí)上報。

安全宣傳零距離

構建貼心服務(wù)型社區

乘風(fēng)社區始終堅持“以人為本”的安全理念，牢固樹(shù)立陣地意識、責任意識，結合社區實(shí)際，對特殊群體、老幼群體的消防安全、居家安全、交通安全、應急避險制定了相應工作制度，堅持將安全服務(wù)從墻頭樓頭到“床頭”。

該社區專(zhuān)門(mén)為獨居人群和高齡居民定制了溫馨提示鈴和安全提示卡，每當居民出門(mén)均能收到“燃氣關(guān)沒(méi)關(guān)好、水電關(guān)沒(méi)關(guān)好、鑰匙帶沒(méi)帶”的貼心提示。面對弱勢群體生活困難的局面，社區建立了艷光工作室，為弱勢群眾在法律咨詢(xún)、幫弱扶貧、民事調解等方面提供便利。

為解決社區內學(xué)齡兒童放學(xué)后無(wú)人教育看管的問(wèn)題，防止兒童無(wú)人照管引發(fā)意外事件，社區專(zhuān)門(mén)建設了“四點(diǎn)半學(xué)?！?，同時(shí)將物業(yè)報修、醫療門(mén)診、活動(dòng)室設置為社區傷害監測點(diǎn)，做好日常傷害監測工作。

打造藝術(shù)宣傳陣地

構建安全文化型社區

乘風(fēng)社區設有固定的社區安全科普LED屏幕、科普宣傳欄、科普長(cháng)廊以及科普展板等科普宣傳陣地，宣傳安全和自救互救知識，認真組織和參與安全知識宣傳和咨詢(xún)活動(dòng)，發(fā)放安全手冊和教育讀本，為居民普及安全知識、傳播安全信息、增強安全意識提供平臺。

社區注重在業(yè)余文化生活中傳播安全知識，自建了二人轉、京東大鼓、東北秧歌隊、情景劇等7個(gè)文化藝術(shù)團隊，有群眾演員100余人，自創(chuàng )了《守護生命安全發(fā)展》等10余個(gè)安全文藝節目，每年定期組織專(zhuān)場(chǎng)文藝會(huì )演，在文化傳播中潛移默化培養居民安全意識。

社區充分發(fā)揮志愿服務(wù)隊伍支撐作用，提出黨員先鋒隊和團員突擊隊等志愿隊伍組建倡議。居民們自發(fā)參與志愿隊伍建設，8458名居民中有注冊志愿者500名。

社企聯(lián)動(dòng)治理隱患

構建共治共建型社區

為堅持做優(yōu)內部管理，社區成立了社區安全領(lǐng)導小組，先后制定了網(wǎng)格員安全生產(chǎn)隱患排查手冊、安全管理制度、事故隱患報告制度，并將制度要求和內容逐一公示反饋給每名居民，由居民反向監督落實(shí)。

為做實(shí)監督機制，社區選定了15名安全經(jīng)驗豐富的安全員，每周定期對社區服務(wù)綜合體內的超市、餐廳、理發(fā)店等進(jìn)行全方位監管，重點(diǎn)加強臨街商鋪安全檢查排查。

社區、公安、消防三方協(xié)調聯(lián)動(dòng)，定期或不定期進(jìn)校園、進(jìn)醫院、進(jìn)企業(yè)宣講安全知識，檢查安全隱患問(wèn)題。社區與學(xué)校、醫院、物業(yè)共同配合，定期聯(lián)動(dòng)排查，每月召開(kāi)總結會(huì )議，分析研判安全風(fēng)險，落實(shí)管控措施，同時(shí)不斷推進(jìn)封閉式管理，完善視頻監控體系建設，強化群防群治網(wǎng)絡(luò )，有效防范各類(lèi)案件事件。

堅持平戰結合原則

構建應急常態(tài)型社區

乘風(fēng)社區緊緊圍繞“珍視群眾甚于自己、珍視安全甚于日?！钡姆?wù)理念，建立了以社區為主、企業(yè)輔助、公眾參與的常態(tài)化減災應急功能區，在所轄范圍內設置了4個(gè)應急避險場(chǎng)所，編制修訂了《地震災害應急預案》《消防火災應急預案》等8部應急預案，制作張貼了《轄區示意圖》《消防平面圖》《應急避險圖》《災害分布圖》，配套建設了應急供水點(diǎn)、應急供電點(diǎn)、應急通信點(diǎn)、應急物資供應點(diǎn)、應急指揮點(diǎn)、應急報警點(diǎn)、應急醫療救護點(diǎn)和簡(jiǎn)易衛生間，整合轄區各單位資源，每年購置救災衣被、食物、凈水設備（藥品）等救災物資，建設了社區自己的應急搶險和救災物資儲備庫，累計存儲應急燈、帳篷、消防器材等各類(lèi)物資2000余件，提高其應對各類(lèi)突發(fā)事件的能力。

針對社區內可能出現的風(fēng)災、洪災、地震災害和燃氣、消防等險情，社區注重不斷提升居民應急避險能力，定期組織居民開(kāi)展應急演練活動(dòng)，使居民熟知逃生路線(xiàn)、逃生方式、避難場(chǎng)所、自救常識。

社區成立了一支由46名退伍老兵組成的應急隊伍，固定每周日對社區進(jìn)行巡邏檢查，義務(wù)幫助居民維修家電、電路，充分發(fā)揮了“退伍不褪色”的軍人本色。

乘風(fēng)社區黨支部書(shū)記姚艷光說(shuō)起社區情況就像介紹自己家一樣“：我們的宗旨就是要讓社區居民平安幸福，通過(guò)我們的努力讓每名居民都樹(shù)立‘我要安全、主動(dòng)安全’的理念，筑牢基層安全屏障?！?/p>

關(guān)鍵詞： 黑龍江 大慶市 開(kāi)展 安全