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西城鄉西城村:打造基層治理新格局 善用一網(wǎng)一格治“六亂”

農村網(wǎng)格化服務(wù)管理作為解決服務(wù)群眾“最后一公里”的關(guān)鍵環(huán)節,是實(shí)現基層治理體系和治理能力現代化的基礎工程,也是進(jìn)一步提高基層治理社會(huì )化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平的重要基石。通過(guò)全科網(wǎng)格化管理,將“千條線(xiàn)”納入“一張網(wǎng)”,“一張網(wǎng)”兜起大小事,把每一個(gè)人、每一寸土地納入網(wǎng)格,形成專(zhuān)職主導、專(zhuān)群結合的基層社會(huì )治理隊伍。

西城村現有黨員224名,村兩委班子成員9名,下設5個(gè)黨小組,曾多次被呂梁市委評為“市級五個(gè)好農村黨支部”。作為西城鄉美麗鄉村示范村,村“兩委”班子積極探索基層治理創(chuàng )新機制,打造新時(shí)代基層治理新格局,將網(wǎng)格化管理與沿用幾十年的“老傳統”隊長(cháng)制有機結合。借助大數據和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),利用“平安山西”手機 APP,動(dòng)員群眾和社會(huì )力量參與網(wǎng)格化服務(wù),方便了網(wǎng)格長(cháng)及村民隨時(shí)上報人民群眾急難愁盼問(wèn)題,達到上下聯(lián)動(dòng)、全網(wǎng)聯(lián)通的效果,有效提升網(wǎng)格化管理效能、基層治理效能和服務(wù)水平,不僅讓新一屆村黨支部煥發(fā)出新的生機和活力,同時(shí)不斷增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一、加強黨的領(lǐng)導

辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。西城村黨支部在推行網(wǎng)格化管理上,始終把對黨忠誠、不負重托、不辱使命作為選人用人的唯一標準,將全村黨員根據居住地點(diǎn)進(jìn)行劃分,將黨支部建立在各個(gè)小隊,黨支部書(shū)記兼任隊長(cháng),把一些年富力強、群眾反映好的黨員選到各黨小組網(wǎng)格“臺上”,真真切切的將黨組織“戰斗堡壘”建到農民家門(mén)口,確保了黨員與村民之間信息互通、黨員與組織之間無(wú)縫銜接、民心民意第一時(shí)間傳達至村黨支部,為村黨支部下一步工作的開(kāi)展提供了充分的數據信息支持。

自“六亂”整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),西城村黨支部堅持推動(dòng)黨員下沉一線(xiàn),由黨員干部主動(dòng)帶頭參與勞動(dòng)、配合清理“四堆”,充分調動(dòng)黨員的模范引領(lǐng)作用及參與集體事務(wù)的積極性。各小組網(wǎng)格長(cháng)作為黨員模范代表,深入動(dòng)員群眾,強化整治效果,聞令而動(dòng),啟動(dòng)“敲門(mén)行動(dòng)”,采用線(xiàn)上+線(xiàn)下相結合的方式,走街入戶(hù),通過(guò)小喇叭播報、發(fā)放環(huán)境整治倡議書(shū)、張貼海報等方式開(kāi)展大力宣傳,同時(shí)又充分利用網(wǎng)格微信群、“平安山西”APP等加強宣傳、加大監督,確保“六亂”整治工作不漏一戶(hù),不落一人。

自六月以來(lái)至今,全村網(wǎng)格長(cháng)共采集上報“六亂”整治信息近50條,走訪(fǎng)群眾已覆蓋全村,發(fā)放宣傳倡議書(shū)3000份。在我鄉開(kāi)展的“六亂”整治衛生文明戶(hù)評比活動(dòng)中,各黨小組紛紛涌現出一批愛(ài)護環(huán)境,干凈整潔的衛生文明戶(hù)網(wǎng)格黨員。受表彰的網(wǎng)格黨員說(shuō):“衛生文明戶(hù)門(mén)牌的懸掛既是一份榮耀,同時(shí)也是一份鞭策和激勵。

二、 堅持自治為基線(xiàn)

基層自治是社會(huì )運行的重要方式和依托,是基層發(fā)展充滿(mǎn)活力的重要源頭,西城村委加快職能轉變,將管理寓于服務(wù)中,不斷健全基層自治機制,突出群眾主體作用,構建多方參與的社會(huì )治理共同體,打造共建共治共享新格局。

網(wǎng)格是“六亂”整治的前沿陣地,網(wǎng)格員是戰斗在最前沿的沖鋒士兵,廣大網(wǎng)格員充分發(fā)揮“源于群眾,貼近群眾”的優(yōu)勢,積極開(kāi)展農村人居環(huán)境“六亂”整治活動(dòng),在每一條街道、每一條巷尾、每一家農戶(hù)都留下了他們忙碌的足跡,針對村民反映強烈的亂堆亂放、亂搭亂建、亂扔亂倒等問(wèn)題,通過(guò)“實(shí)地協(xié)商”模式,現場(chǎng)看、現場(chǎng)議、現場(chǎng)定、現場(chǎng)改。

各小組網(wǎng)格員在村委的統一領(lǐng)導下,繃緊“六亂”整治之弦,擰緊思想“發(fā)條”,從嚴落實(shí)各項整治措施,帶頭倡導文明健康綠色環(huán)保的生活方式,嚴格約束自身行為,開(kāi)展綠色生態(tài)宜居環(huán)境知識普及活動(dòng),發(fā)揮好“信息員、宣傳員、排查員、服務(wù)員”的作用,當好黨委政府的“千里眼”、“順風(fēng)耳”和人民群眾的“貼心人”、“好幫手”,持續做好環(huán)境整治宣傳,切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì )力量上下一心、共治“六亂”,讓群眾從心理上由“旁觀(guān)者”轉為“參與者”“主導者”,為堅決打贏(yíng)“六亂”整治百日攻堅戰貢獻了網(wǎng)格力量,也讓網(wǎng)格“微治理”模式真正實(shí)現放權賦能。

三、堅持人民至上

“江山就是人民,人民就是江山”。西城村始終堅持以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),并且把“堅持共建共治共享,建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體”作為工作原則之一,堅持從服務(wù)切入,不斷創(chuàng )新工作載體,切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”,有力推動(dòng)網(wǎng)格化工作落地落細、取得實(shí)效。

“六亂”整治工作開(kāi)展以來(lái),西城村對縣委提出的網(wǎng)格化管理進(jìn)行精深解讀,大膽探索、勇于實(shí)踐、多措并舉、精準發(fā)力,在“隊長(cháng)制”基礎上不斷進(jìn)行革新創(chuàng )新,積極打造智慧載體,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,借助網(wǎng)絡(luò )虛擬“跑腿”形式,集中對群眾反映較大的垃圾箱破舊、陳年積存垃圾等進(jìn)行清理,并將農村保潔人員也進(jìn)行網(wǎng)格化劃分,明確保潔區域和職責?,F在村內每個(gè)片區都已經(jīng)懸掛衛生公約和衛生負責人包戶(hù)標識牌,村容村貌得到了有效改善和提升。

村委通過(guò)積極創(chuàng )新工作方式方法,確保網(wǎng)格員作用發(fā)揮,提升網(wǎng)格化治理在“六亂”整治工作中的效能,將網(wǎng)格打造為干群關(guān)系“聯(lián)心網(wǎng)”、防范風(fēng)險“過(guò)濾網(wǎng)”、基礎信息“情報網(wǎng)”,讓各類(lèi)環(huán)境整治問(wèn)題排查在小、整治在早,真正實(shí)現“人在格中走、事在網(wǎng)中辦”,讓“六亂”整治既有力度、更有溫度。

基層治理面對的都是群眾小事,背后卻都是國之大事。西城村黨支部將不斷提升基層治理能力、不斷開(kāi)創(chuàng )基層治理實(shí)效、不斷加強農村社區網(wǎng)格化治理體系建設,健全網(wǎng)格工作機制,堅持群眾需求導向,提溫度、求實(shí)效,將人居環(huán)境“六亂”整治常態(tài)化機制向縱深推進(jìn),帶領(lǐng)全體村民全面推進(jìn)鄉村振興、共同打造生態(tài)宜居高顏值新西城。

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