6月22日，中國石油聊城公司安全總監王太成到加油站開(kāi)展反違章專(zhuān)項整治工作。

如今，在山東濱化集團股份有限公司各廠(chǎng)區、會(huì )場(chǎng)總能看到公司安全總監忙碌的身影，他們每月不僅監督各部門(mén)、各崗位安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況，而且組織管理人員開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。這讓濱化集團安全總監任元濱著(zhù)實(shí)高興。

以前，集團內部安全監管主體責任落實(shí)不到位，現在設置了專(zhuān)職安全總監，并受到監管部門(mén)和企業(yè)的雙重領(lǐng)導，強化了安全管理，效果顯著(zhù)。

做到這些，濱化集團用了不到2個(gè)月時(shí)間。

“濱化集團始建于1968年，已發(fā)展成為主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈完整的綜合型化工企業(yè)集團，產(chǎn)業(yè)覆蓋鹽化工、石油化工、精細化工、熱電、新能源等領(lǐng)域，安全管理壓力非常大?！比卧獮I說(shuō)，“在這么短的時(shí)間內，有效推動(dòng)了企業(yè)安全監管責任落實(shí)，要歸功于山東省政府制定的安全總監制度，很接地氣，特別管用，是企業(yè)抓安全的生力軍、好幫手?！?/p>

在山東省，像濱化集團這樣，因設置安全總監而受益的企業(yè)數量頗多。

今年6月，山東省政府辦公廳印發(fā)了《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全總監制度實(shí)施辦法（試行）》，在山東省所有地市、企業(yè)大力推廣，在不同領(lǐng)域推出硬招實(shí)招，把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)，使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)實(shí)現新突破。

落實(shí)監管責任

集中攻堅治理

今年以來(lái)，山東省委、省政府先后40多次召開(kāi)省委常委會(huì )會(huì )議、省政府常務(wù)會(huì )議、專(zhuān)題會(huì )議等，統籌謀劃、系統推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

根據省委常委會(huì )會(huì )議要求，山東省應急管理廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)，研究提出在高危行業(yè)企業(yè)設置專(zhuān)職安全總監的意見(jiàn)，安全總監接受負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和企業(yè)雙重領(lǐng)導，安全總監可以根據工作需要實(shí)行委派制?！渡綎|省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全總監制度實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）于6月21日以省政府辦公廳規范性文件正式印發(fā)，自8月1日起施行。

據山東省應急管理廳黨委書(shū)記、廳長(cháng)秦傳濱介紹，制定《實(shí)施辦法》的主要是為了立足全省實(shí)際，堅持問(wèn)題導向，著(zhù)力解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí)、安全生產(chǎn)管理體系不完善、安全生產(chǎn)技術(shù)不專(zhuān)業(yè)等問(wèn)題，從企業(yè)內部與外部同時(shí)發(fā)力，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現安全至上。

打破“老板至上”

實(shí)現安全至上

端人飯碗，聽(tīng)人吆喝，由企業(yè)任命的安全總監，往往堅持“老板至上”，而非安全至上。這個(gè)問(wèn)題怎么破解？山東省應急管理廳政策法規處處長(cháng)王傳忠告訴記者，該廳研究制定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全總監制度實(shí)施辦法，不僅明確安全總監應具備的條件、承擔的職責、免職的情形，而且探索在國有和國有控股企業(yè)實(shí)行安全總監委派制，著(zhù)力破解安全總監作用發(fā)揮不充分的問(wèn)題。

“初步考慮是，有關(guān)部門(mén)按照干部管理權限，提出安全總監擬任命人選，并征求應急管理部門(mén)和負有安全監管職責的行業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)。安全總監任職后，接受企業(yè)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責部門(mén)的雙重領(lǐng)導，有力破解企業(yè)‘老板至上’的老大難問(wèn)題?！蓖鮽髦艺f(shuō)。

近日，山東省政府安委辦印發(fā)通知，要求各級各部門(mén)貫徹落實(shí)《實(shí)施辦法》，進(jìn)一步加快推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全總監制度。

通知明確了安全總監的設置范圍、委派和過(guò)渡辦法。企業(yè)應設置而未設置的，或者安全總監未履行安全生產(chǎn)管理職責的，依照有關(guān)規定處理。

通知要求，各級各有關(guān)部門(mén)必須加強對安全總監的考核把關(guān)和監督管理，強化執法檢查，將安全總監制度落實(shí)情況納入執法檢查內容，加大執法檢查力度，對未按規定設置安全總監等違法行為，依法進(jìn)行立案查處；要結合實(shí)際，認真研究制定本行業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)落實(shí)安全總監制度的具體實(shí)施方案，有力、有序組織實(shí)施，推動(dòng)安全總監制度落地見(jiàn)效。各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要積極對標，主動(dòng)向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告安全總監任免情況，確保今年底前做到應配盡配、配齊配強。

“《實(shí)施辦法》是推動(dòng)安全總監制度落實(shí)落細的重要舉措，有利于落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，完善安全生產(chǎn)管理體系，全面提升安全生產(chǎn)管理能力和水平?！鼻貍鳛I說(shuō)，各級各有關(guān)部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認真學(xué)習貫徹《實(shí)施辦法》，深刻認識安全總監工作的重大意義，準確把握安全總監制度的各項任務(wù)要求，結合本地區、本行業(yè)、本單位實(shí)際，切實(shí)推動(dòng)安全總監制度落地見(jiàn)效。

明確監管職責

呈現五大特點(diǎn)

關(guān)鍵詞： 山東 安全 總監 制度