本報訊“廠(chǎng)里剛進(jìn)了一些油墨，不知道如何存放才更安全，請幫我們指導一下?！薄斑@種油性油墨屬于危險化學(xué)物品，應當使用專(zhuān)用倉庫儲存……”近日，江蘇省泗洪縣應急管理局執法人員姜高陽(yáng)在面對某印刷企業(yè)負責人的提問(wèn)時(shí)回答道。

據了解，這是泗洪縣應急管理局執法人員在給企業(yè)送達“告知提醒函”時(shí)對企業(yè)提出的問(wèn)題進(jìn)行指導。

該局每月根據縣政府批復的執法檢查計劃確定次月執法檢（抽）查對象和執法重點(diǎn)，并通過(guò)“告知提醒函”的方式提前告知檢查計劃中的企業(yè)做好安全生產(chǎn)“一必須五到位”：必須合法經(jīng)營(yíng)，安全責任到位、安全投入到位、安全教育培訓到位、安全管理到位、安全應急救援到位，同時(shí)針對企業(yè)需要提供指導服務(wù)，以此增強企業(yè)主動(dòng)落實(shí)主體責任的意識。這樣做既有事前告知的柔性，又有違法必究的剛性。

修改后的《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步加大對違法行為的處罰力度，但泗洪縣執法人員在執法過(guò)程中遇到的對立和沖突并未隨之增加，這種事前告知的執法方式讓企業(yè)在接受處罰時(shí)心服口服。截至目前，該局處罰的案件中無(wú)一起行政復議和行政訴訟。

“此次我們通過(guò)翻閱臺賬、查看車(chē)間、和員工談話(huà)的方式檢查了泗洪望龍紡織有限公司主要負責人是否建立健全安全生產(chǎn)責任制、該單位特種作業(yè)人員是否經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)等10項內容，針對檢查中發(fā)現的問(wèn)題下達了責令整改指令書(shū)，我們將在整改期限內完成復查，并按照修改后的《安全生產(chǎn)法》的規定進(jìn)行立案，嚴格依法查處?！便艉榭h應急管理局執法人員解晗說(shuō)。（施想家）

關(guān)鍵詞： 事前 告知 規范化 江蘇