黨史學(xué)習教育開(kāi)展以來(lái)，應急管理部系統始終把學(xué)習黨史同總結經(jīng)驗、觀(guān)照現實(shí)、推動(dòng)工作結合起來(lái)，將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)貫穿學(xué)習教育全過(guò)程，立足自身職責、結合工作實(shí)際，在著(zhù)力破解“硬骨頭”問(wèn)題上下功夫，持續推動(dòng)解決群眾身邊“急難愁盼”問(wèn)題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

持續推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”

入汛以來(lái)，我國多地接連遭遇不同程度的洪澇災害，尤其是秋雨秋汛導致河南、山西、陜西等地受災較重。做好防災減災救災等工作，成為迫切需要解決的民生問(wèn)題之一。

國家防辦、應急管理部持續組織聯(lián)合會(huì )商研判，分析研判雨情水情汛情，及時(shí)啟動(dòng)應急響應，調撥中央救災款物，并派 出 工 作 組 趕 赴 受 災 嚴 重 地區，實(shí)地查看房屋倒損、村莊進(jìn)水受淹、農作物受災等情況，指導協(xié)助地方做好受災群眾轉移安置和基本生活救助等工作。

四川瀘縣 6.0 級地震發(fā)生后，國務(wù)院抗震救災指揮部辦公室、應急管理部立即啟動(dòng)應急響應，連夜派出中國地震局、部地震地質(zhì)司等組成的工作組深入災區，進(jìn)村入戶(hù)，查看受災房屋、學(xué)校、醫院、企業(yè)、橋梁基礎設施和集中安置點(diǎn)等情況，積極指導幫助災區開(kāi)展人員搜救、受災群眾安置、受損基礎設施恢復、次生災害和風(fēng)險隱患排查、震情監測研判、復學(xué)復課等各項工作，確保受災群眾基本生活有保障，以實(shí)際行動(dòng)將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。

面對疫情反復情況，無(wú)論是隔離點(diǎn)酒店、測溫哨卡，還是困難企業(yè)，只要人民群眾需要，應急人的身影就會(huì )出現。在福建，莆田市涵江區消防救援大隊深入隔離點(diǎn)酒店開(kāi)展消防安全檢查和指導工作，幫助其排查火災隱患；在黑龍江，哈爾濱市消防救援支隊組建黨員突擊隊，深入巴彥縣興隆鎮疫點(diǎn)疫區對確診患者及其行動(dòng)軌跡內涉及的車(chē)站、學(xué)校、飯店、商鋪等人員聚集場(chǎng)所開(kāi)展消殺。

當前，核酸檢測報告是很多場(chǎng)合的“通行證”。為方便群眾更好地安排出行，應急總醫院將核酸檢測結果上傳時(shí)間定為一天三次，實(shí)現當日做檢測，當日結果就能上傳至“健康寶”，滿(mǎn)足了群眾需求。

由于冷空氣活動(dòng)頻繁，北方不少地區氣溫陸續創(chuàng )新低。如何確保群眾溫暖過(guò)冬成為部系統各單位的心頭大事。10 月 18 日召開(kāi)的應急管理部黨委會(huì )和部務(wù)會(huì )，專(zhuān)門(mén)就確保受災地區群眾溫暖過(guò)冬工作作出安排，要求加大帳篷、棉被、棉衣等御寒物資調撥力度，把撥付的救災資金盡快發(fā)放到群眾手中。

在山西陽(yáng)高縣王官屯鎮眾和村，防汛抗旱司派駐該村幫扶的第一書(shū)記向司黨支部反映目前存在的學(xué)校冬季取暖困難等問(wèn)題后，司黨支部通過(guò)捐贈電取暖器和捐助電費等方式幫助解決教室供暖問(wèn)題。在重陽(yáng)節前夕，中國應急管理報社黨委赴山西廣靈縣作疃鎮平城村開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，為當地 65 歲以上老人送去過(guò)冬棉衣。

堅決防范化解重大安全風(fēng)險

應急管理部圍繞防范化解重大安全風(fēng)險、及時(shí)應對處置各類(lèi)災害事故的重要職責，堅持把有效防控風(fēng)險、穩定好安全形勢作為檢驗黨史學(xué)習教育成效的重要方面，把保護好人民群眾生命財產(chǎn)安全作為最大實(shí)事。 

近日，國務(wù)院安委辦、應急管理部扎實(shí)組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查治理工作，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，派出 9 個(gè)工作組先后深入 17 個(gè)重點(diǎn)省份的基層現場(chǎng)嚴督細查，共檢查各類(lèi)企業(yè)單位 100 余家，排查問(wèn)題隱患近 800 處，依法依規對 13 家問(wèn)題隱患突出的企業(yè)單位予以停產(chǎn)停業(yè)整頓，以點(diǎn)帶面強化警示作用。

針 對 安 全 評 價(jià) 機 構 出 具 虛 假 報告、出借評價(jià)資質(zhì)等違法違規行為，規劃財務(wù)司組織開(kāi)展安全評價(jià)機構執業(yè)行為專(zhuān)項整治，通過(guò)抽查檢查、明查暗訪(fǎng)、重點(diǎn)督查，發(fā)現違法行為 2.65 萬(wàn)起項，行政處罰 548 次、罰款 578.7 萬(wàn)元，責令停業(yè)整頓 44 家機構，注銷(xiāo)評價(jià)資質(zhì) 21 個(gè) ，鐵 腕 治 理 安 評 機 構 造 假 問(wèn)題。

?；繁O管一司、二司集中開(kāi)展?；分卮笪ｋU源企業(yè)專(zhuān)項檢查督導、大型油氣儲存基地安全風(fēng)險評估、重點(diǎn)縣專(zhuān)家指導服務(wù)、光氣有機硅企業(yè)專(zhuān)家指導服務(wù)等專(zhuān)項行動(dòng)，深入查找安全隱患，強化對企業(yè)的指導服務(wù)，進(jìn)一步推廣專(zhuān)家服務(wù)和遠程“會(huì )診”，分析解決存在問(wèn)題，并對有關(guān)從業(yè)人員開(kāi)展培訓，提升基層和企業(yè)安全管理水平。

隨著(zhù)經(jīng)濟逐步恢復，全球能源需求大幅增加，受多種因素影響，國內煤炭供需持續偏緊，對煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)提出更高要求。為此，國家礦山安全監察局河南局聘請省內外防治煤與瓦斯突出和煤礦防治水領(lǐng)域知名專(zhuān)家，圍繞煤礦安全生產(chǎn)難點(diǎn)、痛點(diǎn)以及容易忽略的疑點(diǎn)，向相關(guān)煤礦企業(yè)負責人深入分析講解，助力企業(yè)破解難題。

為 進(jìn) 一 步 增 強 全 民 防 震 減 災 意識，中國地震局聯(lián)合科技部、中國科協(xié)、河北省政府在唐山舉辦第二屆全國防震減災科普大會(huì )，以“防震減災科普助力”為主題，圍繞防震減災科普工作展開(kāi)深入交流，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心關(guān)注防震減災工作的良好氛圍。利用中小學(xué)生安全教育日，組織開(kāi)展“有備無(wú)患 安全相伴”主題活動(dòng)，1 萬(wàn)余名師生參與地震應急避險演練，進(jìn)一步增強了青少年防震減災意識。

森林消防局大慶航空救援支隊作為 應 急 管 理 部 唯 一 一 支 承 擔 北 京2022 年冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )安保任務(wù)的空中救援力量，每逢節假日，都精心組織防火宣傳專(zhuān)項行動(dòng)，利用各種媒體加強防火公益宣傳，累計發(fā)放宣傳單 33700 余份，教育群眾 5380 余人，有效增強群眾防火意識。

著(zhù)力在破解“硬骨頭”問(wèn)題上下功夫

敢擔當、勇作為，是各級領(lǐng)導干部的責任，也是解民憂(yōu)、紓民困的必然要求。面對應急管理事業(yè)發(fā)展中亟待解決的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、基層與群眾反映的共性需求和普遍問(wèn)題，部系統各單位出實(shí)招硬招，著(zhù)力在破解“硬骨頭”問(wèn)題上下功夫，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨史學(xué)習教育見(jiàn)行見(jiàn)效。

圍繞 1500 萬(wàn)名特種作業(yè)人員安全培訓和考核取證不方便等問(wèn)題，安全執法和工貿監管局通過(guò)技術(shù)手段破解“壁壘”，實(shí)現特種作業(yè)操作證“跨省通辦”、特種作業(yè)培訓考試機構一站式查詢(xún)。同時(shí)，推動(dòng)開(kāi)展打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書(shū)專(zhuān)項行動(dòng)，切實(shí)維護特種作業(yè)從業(yè)者的合法權益。

針對應急管理領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì )利用舉辦論壇展覽，開(kāi)展評比達標表彰等違規亂收費，增加企業(yè)和群眾負擔等問(wèn)題，政策法規司牽頭組織開(kāi)展專(zhuān)項清 理 ， 截 至 目 前 ， 已 摸 排 協(xié) 會(huì ) 461家、論壇及展覽 49 個(gè)，清理涉嫌違法違規機構 8 家，并將相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)移交公安、發(fā)改、民政、市場(chǎng)監管等部門(mén)。

為解決安全生產(chǎn)監管底數不清、情況不明，執法檢查不規范、不精準等問(wèn)題，通信信息中心黨委組織開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+執法”系統頂層設計和標準規范編制，統籌全國應急管理系統統一建設和地方對接，派員前往?；菲髽I(yè)、科研院所、執法部門(mén)開(kāi)展調研，研究分析引發(fā)?；?、工貿事故的主要矛盾和關(guān)鍵因素?？菩潘厩嗄旮刹拷M織“電眼工程”試點(diǎn)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執法”系統的推廣應用。

針對部分基層人員對政策理解不透等問(wèn)題，信息研究院圍繞沖擊地壓防治技術(shù)、尾礦庫管理、智能化礦山等內容，組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)骨干力量分赴 11 個(gè)省份、17 個(gè)市（縣）應急管理部門(mén)、企業(yè)開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)和專(zhuān)題培訓講座。

當前，針對自然災害評估和誠信體系建設、生產(chǎn)安全事故統計等，調查統計司聚焦業(yè)務(wù)指導，選取典型案例編寫(xiě)災害事故調查評估案例匯編，指導基層提升專(zhuān)業(yè)化水平和依法履職能力，進(jìn)一步解決“摸著(zhù)石頭過(guò)河”的實(shí)踐問(wèn)題。

基層是一切工作的落腳點(diǎn)，也是做好應急管理工作的重要基石。國家安全生產(chǎn)應急救援中心建立青年干部到基層安全生產(chǎn)應急救援隊伍“蹲點(diǎn)調研”工作機制，并在災害事故發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)開(kāi)展救援，在真刀真槍的實(shí)戰中錘煉能力。

關(guān)鍵詞： 應急 管理部 系統 進(jìn)一步