河南審議災后恢復重建工作進(jìn)展報告
本報訊 記者胡泊報道 今年夏天,河南多地遭遇特大洪澇災害。災害過(guò)后,河南省委省政府都做了什么,將要做些什么?11月23日,《河南省人民政府關(guān)于災后恢復重建工作進(jìn)展情況的報告》提請省人大常委會(huì )審議。
科學(xué)規劃提升抗災減災能力
災后,河南共制定1個(gè)總體規劃、12個(gè)專(zhuān)項規劃和9個(gè)實(shí)施方案,提出“經(jīng)過(guò)3年努力,災區生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平全面恢復并超過(guò)災前水平”“逐步將鄭州打造成為北方地區城市防洪排澇和應急救援標桿城市,推動(dòng)河南省在防范應對自然災害風(fēng)險、筑牢安全發(fā)展基礎等方面走在全國前列”。
民生優(yōu)先防止因災返貧
截至11月18日,河南需要恢復重建的農村住房補助對象,已開(kāi)工16萬(wàn)余戶(hù),已竣工14萬(wàn)余戶(hù)。
對因住房倒塌或嚴重損壞導致無(wú)房可住的10萬(wàn)余名受災群眾,按每人每天30元標準進(jìn)行過(guò)渡期生活救助,并由當地政府統籌解決臨時(shí)住房;同時(shí),選派駐村第一書(shū)記、幫扶干部5萬(wàn)余人對17萬(wàn)余戶(hù)納入防止返貧致貧監測對象開(kāi)展“一對一”幫扶;對因災受損的產(chǎn)業(yè)扶貧基地、扶貧車(chē)間和光伏扶貧電站,安排資金13億元修復重建和實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶。全省共實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項目5000多個(gè),組織脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工轉移就業(yè)219萬(wàn)人。
修復水毀工程加快恢復生產(chǎn)
河南全省需要修復水毀水利工程近3萬(wàn)處,預計2022年汛期前全部完工。其中,計劃對賈魯河、雙洎河、金水河進(jìn)行綜合治理和提升改造,并新建袁灣水庫和雞灣水庫。交通方面,完成高速公路搶修1800余處,搶通國省級干線(xiàn)公路180余處。在確保災區中小學(xué)幼兒園全部開(kāi)學(xué)的基礎上,危房校舍全部拆除,一般受損校舍已完成功能修繕。開(kāi)展農村人居環(huán)境集中整治,全省8000多個(gè)受災村莊已全部完成垃圾、淤泥清理工作。
作為農業(yè)大省,河南全省改種秋作物250萬(wàn)余畝,開(kāi)展受災秋作物肥藥管理2300萬(wàn)畝次,全年糧食總產(chǎn)量有望繼續保持在1300億斤以上。工業(yè)和服務(wù)業(yè)方面,河南制定實(shí)施支持受災企業(yè)復工復產(chǎn)十條措施,深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),全省受災工業(yè)企業(yè)已基本實(shí)現復工。
抓基建確保群眾溫暖過(guò)冬
面對重建項目建設進(jìn)度總體較慢,土壤濕度較大導致全省1200多萬(wàn)畝小麥播期比正常年份推遲,災情疫情疊加影響導致各級財政支出壓力較大等情況,河南堅持項目為王,對總體規劃和專(zhuān)項規劃所謀劃的項目,實(shí)行重建項目極簡(jiǎn)審批,確保今年年底完成600億元投資計劃。
同時(shí),河南將堅持把農村住房恢復重建作為首要任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),11月底前基本完成損壞房屋修繕加固,年底前完成、基本完成自建房原址重建,春節前完成集中安置區兩層住房主體建設,發(fā)揮省直幫扶工作隊作用,統籌落實(shí)過(guò)渡期生活救助、蓄滯洪區補償、低保補助、冬春救助等政策,抓好防止因災返貧致貧工作,確保群眾溫暖過(guò)冬。
報告還提出,河南要建設區域應急裝備物資基地,編制防汛救災指揮手冊,完善預案方案,加強培訓演練,深入開(kāi)展安全發(fā)展型城市和綜合減災社區創(chuàng )建,不斷增強應對重特大自然災害能力。