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監管服務(wù)相結合 線(xiàn)上線(xiàn)下齊發(fā)力

又是歲末年初,安全防范工作再次迎來(lái)“大考”。

既嚴格監管又主動(dòng)服務(wù),既面對面查又“鍵對鍵”管……面對多重挑戰、多重任務(wù),應急管理系統堅持穩字當頭、穩中求進(jìn),強化分類(lèi)施策、精準拆彈,全力抓好歲末年初安全防范工作。

送服務(wù)進(jìn)企業(yè)     解難題保安全

浙江賽伍應用技術(shù)有限公司去年入駐浙江省金華市浦江縣,總投資10.26億元。為讓項目快速落地,幫助企業(yè)在確保安全的情況下更快投入生產(chǎn),浦江縣應急管理局主動(dòng)服務(wù),組織安全專(zhuān)家對照安全管理要求,幫助企業(yè)排查安全隱患。

入企“送服務(wù)、送安全”,是應急管理系統“推動(dòng)安全生產(chǎn),助力更好發(fā)展”的一個(gè)生動(dòng)片段。當前,多地應急管理部門(mén)圍繞市場(chǎng)主體需求,主動(dòng)幫助指導企業(yè)更加精準高效防控風(fēng)險、消除隱患,增強發(fā)展動(dòng)力。

11月的黑龍江,天寒地凍,滴水成冰。11月27日至28日,黑龍江省應急管理廳組織專(zhuān)家服務(wù)團隊,對牡丹江海林市建龍礦業(yè)有限公司開(kāi)展大排查大整治服務(wù)。專(zhuān)家在企業(yè)生產(chǎn)現場(chǎng)進(jìn)行了細致檢查,認定公司存在“現有430中段采場(chǎng)人行通風(fēng)天井內梯子架設不規范,梯子角度過(guò)大、上下平臺未完全錯開(kāi)布置”等25處安全隱患。牡丹江市應急管理局對專(zhuān)家服務(wù)團隊發(fā)現的隱患和問(wèn)題下達了整改指令書(shū),責令企業(yè)限期整改完畢。

伴隨浙江抗疫全面從緊從嚴,不少企業(yè)面臨重點(diǎn)崗位人員缺位等困難。對此,浙江省應急管理廳印發(fā)通知,要求各級應急管理部門(mén)聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域,深入研究做好疫情防控形勢下的企業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導督促檢測試劑生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)密閉作業(yè)場(chǎng)所的安全管理措施。

在浙江省寧波市,鄞州區應急管理局日前走訪(fǎng)了區級重點(diǎn)防疫物資生產(chǎn)企業(yè)——寧波唐馬服飾有限公司和寧波陽(yáng)光和譜光電科技有限公司,詳細了解企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況以及安全生產(chǎn)情況,指導企業(yè)全面排查隱患和制訂安全生產(chǎn)培訓計劃、應急預案等,有的放矢幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題和困難。

在寧波市鎮海區,區消防救援大隊利用“釘釘會(huì )議”系統,組織全區9家企業(yè)、專(zhuān)職消防隊隊長(cháng)以及15個(gè)疫情隔離點(diǎn)安全負責人,舉辦戰訓業(yè)務(wù)大講堂和消防安全巡查業(yè)務(wù)培訓,就疫情期間滅火救援行動(dòng)注意事項及隔離點(diǎn)火災防范工作進(jìn)行詳細解讀。

開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)     保供應護民生

近期,國家礦山安監局山西局針對晉能控股集團違規無(wú)序增產(chǎn)增供、憑礦井規?!耙坏肚小毕逻_增產(chǎn)指標、取消年度月度檢修計劃等問(wèn)題,對集團部分煤礦開(kāi)展集中專(zhuān)項監察執法。該局針對晉能控股集團及部分煤礦存在的違法違規行為,向該集團下達了《加強和改善安全管理意見(jiàn)書(shū)》,對相關(guān)煤礦依法依規作出了責令停產(chǎn)整頓、行政罰款、礦長(cháng)記分等行政處理處罰措施。

在新冠肺炎疫情沖擊、煤炭?jì)r(jià)格高位運行、增產(chǎn)保供任務(wù)艱巨等因素影響下,歲末年初安全風(fēng)險管控難度加大,發(fā)生生產(chǎn)安全事故概率增加。應急管理系統多措并舉,以安全促保供、護民生。

為強化電煤保供安全,12月6日至12月20日,國家礦山安監局四川局對川煤集團所屬?lài)兄攸c(diǎn)煤礦啟動(dòng)集中監察執法專(zhuān)項行動(dòng)。此次監察執法重點(diǎn)圍繞采掘部署及接續、重大災害治理等7類(lèi)情況開(kāi)展,重點(diǎn)緊盯董事長(cháng)、總經(jīng)理、礦長(cháng)等“關(guān)鍵人”落實(shí)法定職責情況,對發(fā)現的隱患問(wèn)題和違法違規行為追根溯源、開(kāi)展責任倒查,依法對相關(guān)責任人員實(shí)施行政處罰、問(wèn)責追責。

在陜西,省應急管理廳采用視頻會(huì )議形式,組織開(kāi)展煤礦安全宣講教育活動(dòng)。全省各產(chǎn)煤市縣煤礦安全監管部門(mén)人員、正常生產(chǎn)建設煤礦相關(guān)負責人、省煤礦瓦斯治理督導組人員等參加宣講活動(dòng)。會(huì )議強調,年關(guān)將至,各級煤礦安全監管干部和煤礦企業(yè)要堅決克服松懈思想和厭戰心理,深入梳理本轄區本單位的安全狀況、各類(lèi)災害的可控程度,及時(shí)查漏補缺,夯實(shí)安全基礎。

在四川,達州市安委辦組織經(jīng)信、市場(chǎng)監管、發(fā)改、住建、城管等部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,部署天然氣保供企業(yè)今冬明春安全風(fēng)險防控工作。市安委辦牽頭建立安全生產(chǎn)專(zhuān)家指導服務(wù)機制,由應急管理、市場(chǎng)監管等部門(mén)組成檢查組,并聘請天然氣安全專(zhuān)家,對保供企業(yè)保供方案落實(shí)、問(wèn)題隱患整改和安全風(fēng)險防控情況進(jìn)行督導檢查。

在浙江,衢州市?;钒踩珜?zhuān)委辦日前組織人員對國家管網(wǎng)集團西氣東輸分公司衢州分輸站、浙能天然氣運行有限公司衢州中心站開(kāi)展檢查,對保供企業(yè)今冬明春安全防護、保供工作方案、隱患排查整治及應急措施、物資儲備等情況進(jìn)行全面檢查,共排查出隱患41處。

面對面查隱患     “鍵對鍵”盯風(fēng)險

12月9日,浙江省永嘉縣橋下鎮應急管理服務(wù)中心聯(lián)合派出所、綜合行政執法中隊、市場(chǎng)監管所、供電所等單位,對轄區內出租房及合用場(chǎng)所開(kāi)展消防安全復查,對存在消防安全隱患且限期未整改的強制斷電。

作為安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,歲末年初企業(yè)趕工期、搶進(jìn)度、增效益意愿明顯,突擊生產(chǎn)、超負荷運轉等違規行為多發(fā)。多地應急管理部門(mén)加強統籌協(xié)調,既面對面查,又“鍵對鍵”管,防范“搶出問(wèn)題、趕出毛病、追出事故”。

據了解,冬季施工安全風(fēng)險歷來(lái)易發(fā),加之受投資壓力、經(jīng)濟下行和雙拉尼娜事件影響,建設項目在冬季施工及開(kāi)復工前后發(fā)生事故的風(fēng)險增大。對此,重慶市安委辦組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家分析研判安全風(fēng)險,提出了相關(guān)措施建議。

在山東,12月12日至18日,省應急管理廳通過(guò)“四不兩直”“雙隨機”等方式,組織開(kāi)展全省異地執法集中行動(dòng)。本次行動(dòng)選取濟南、青島、威海、聊城4個(gè)市為異地執法被查市,緊盯執法檢查中發(fā)現的安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患,隨機抽取相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域被檢查企業(yè),切實(shí)做到執法檢查“五個(gè)當場(chǎng)”和行政處罰“四個(gè)一律”,督促企業(yè)壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。

在遼寧省朝陽(yáng)市,全市12家重大危險源企業(yè)的23個(gè)重大危險源、69個(gè)視頻監控點(diǎn)位,全部接入遼寧省危險化學(xué)品安全風(fēng)險監測預警系統。朝陽(yáng)市應急管理局安排專(zhuān)人,通過(guò)預警系統每日巡查、抽查企業(yè)安全承諾、風(fēng)險報警等情況,要求企業(yè)及時(shí)反饋異常原因及處理措施等情況,同時(shí)指導新建、改建、擴建企業(yè)及時(shí)完成登記入網(wǎng)工作。

(本報記者徐濤、高文靜、左希斌,楊歆琳,通訊員肖璐、崔寅偉、王莉、郭靖、陳鈞劍采寫(xiě),本報記者劉強整理)

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