本報訊   填補標準空白、分類(lèi)分級治理……今年以來(lái)，江蘇省無(wú)錫市聚焦?；钒踩L(fēng)險，直面底子薄、對象廣、隱患雜、整改難、任務(wù)重等難題，圍繞江蘇省開(kāi)展的?；肥褂冒踩珜?zhuān)項治理行動(dòng)，聚焦全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)任務(wù)要求，出實(shí)招深化治理，取得明顯成效。

制定標準   填補空白

目前，?；肥褂?、儲存的安全技術(shù)要求分散在多項規范標準中，且儲存柜安全技術(shù)標準尚屬空白。面對這一情況，無(wú)錫市應急管理局深入調研該市相關(guān)企業(yè)現狀，制定《危險化學(xué)品中間儲存設施安全管理規范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范》），并推動(dòng)《規范》作為無(wú)錫市地方標準發(fā)布。

《規范》明確企業(yè)可根據儲存種類(lèi)、數量與場(chǎng)地條件，分類(lèi)選取專(zhuān)用倉庫、中間倉庫、儲存柜作為儲存場(chǎng)所，并根據?；芬兹?、可燃、腐蝕、毒害等特性，細化儲存場(chǎng)所的建筑結構與布局、安全措施、儲存作業(yè)、安全管理和應急處置等方面要求，為企業(yè)提供了標準依據。

無(wú)錫市應急管理局通過(guò)召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )、典型示范、推廣承諾制等方式，推動(dòng)《規范》落地生根。目前，該市已推動(dòng)企業(yè)規范設置專(zhuān)用倉庫1850間、中間倉庫1827間、儲存柜3438個(gè)。

精準治理   交叉執法

為壓實(shí)企業(yè)主體責任，無(wú)錫市應急管理局將?；肥褂冒踩珜?zhuān)項治理與江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告工作統籌推進(jìn)，要求企業(yè)主動(dòng)上報?；肥褂?、風(fēng)險類(lèi)型與管控措施等信息。目前，全市共有1.9萬(wàn)家企業(yè)上報了在用的684種?；沸畔?，全市?；纷鳂I(yè)、儲存類(lèi)較大以上風(fēng)險2.2萬(wàn)個(gè)。

該局把摸排出的風(fēng)險制成風(fēng)險清單，并制定8項違法清單、10項隱患清單、6項制度清單，用清單定位治理內容，解決“不會(huì )查、不會(huì )改、改不好”難題，從而避免“平均用力”“統一用招”；研究構建風(fēng)險模型，將企業(yè)分成4個(gè)風(fēng)險等級，“因級施策”、推進(jìn)治理，對高風(fēng)險企業(yè)從嚴要求。

該市明確，由市、區兩級應急管理部門(mén)承擔800家風(fēng)險級別最高的企業(yè)的風(fēng)險治理任務(wù)，并按行業(yè)選樹(shù)治理典型40余家。目前，最高風(fēng)險級別企業(yè)已100%完成治理任務(wù)。

為推動(dòng)形成治理閉環(huán)，無(wú)錫市應急管理局采用“1+1+2+N”（1名市應急管理局督導人員、1名區縣執法人員、2名鄉鎮執法人員和N名其他鄉鎮觀(guān)摩學(xué)習人員）和“三位一體”執法模式開(kāi)展交叉執法，用執法結果檢驗企業(yè)治理成效，考核地區工作成績(jì)，交流典型經(jīng)驗做法。

目前，全市已有180余人次參與交叉執法，發(fā)現問(wèn)題隱患1.2萬(wàn)處，事前立案數426件，事前處罰金額1537.72萬(wàn)元，停產(chǎn)停業(yè)整頓5家企業(yè)。

關(guān)鍵詞： 清單 地方 標準