“真沒(méi)想到，我們公司的科技項目上榜才一周，就有6家區內外的創(chuàng )新團隊主動(dòng)來(lái)電洽談。托揭榜制的福，我們才有機會(huì )接觸全國頂尖的創(chuàng )新資源。”3月24日，廣西壯博科技生物有限公司總經(jīng)理林曉因為結識了新的創(chuàng )新伙伴滿(mǎn)臉興奮。

林曉提到的揭榜制是我區實(shí)施的一項科技項目創(chuàng )新管理方式。3月15日，自治區科技廳發(fā)布2022年第一批揭榜制科技項目榜單48項，其中，技術(shù)攻關(guān)類(lèi)需求項目33項、成果轉化類(lèi)需求項目15項。我區自2020年6月啟動(dòng)揭榜制工作以來(lái)，已經(jīng)發(fā)布了兩批榜單，共計49個(gè)項目，面向全國范圍開(kāi)展重大科技需求的揭榜攻關(guān)工作，吸引區內外創(chuàng )新資源集聚。

A揭榜制是什么?為何實(shí)施?

科技廳規配處相關(guān)負責人介紹，揭榜制是指由企業(yè)、行業(yè)提出實(shí)際研發(fā)需求，政府提供對接平臺并予以立項認可及經(jīng)費資助的新型科技計劃項目立項方式。

如果用通俗的話(huà)來(lái)解釋揭榜制，可以理解為：企業(yè)、行業(yè)針對經(jīng)濟社會(huì )和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，遴選出迫切需要解決的關(guān)鍵共性技術(shù)難題上榜，由政府張榜面向社會(huì )征集解決方案，招賢揭榜答題。

據了解，“科研揭榜制”的由來(lái)，是2016年中央提出了“把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項目張出榜來(lái)，英雄不論出處，誰(shuí)有本事誰(shuí)就揭榜”的要求。2020年全國兩會(huì )的政府工作報告明確提出“實(shí)行重點(diǎn)項目攻關(guān)‘揭榜掛帥’，誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干。”

科技廳具體業(yè)務(wù)負責人告訴記者，實(shí)施揭榜制旨在充分利用全國范圍的優(yōu)勢資源，解決我區關(guān)鍵核心技術(shù)難題，調動(dòng)企業(yè)、高校、科研機構、社團組織等社會(huì )創(chuàng )新力量，加強廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)攻關(guān)和成果轉化，實(shí)現科技支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

我區本著(zhù)“加大社會(huì )研發(fā)投入”和“助力科技供需對接”的原則，建立健全“企業(yè)行業(yè)出題、科技答題”的科技項目形成機制，探索“揭榜掛帥”等項目組織方式，推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，推動(dòng)創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，力爭快速形成一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強、經(jīng)濟效益好、顯示度高的科技成果。

B揭榜制有哪些分類(lèi)?實(shí)施步驟有哪些?

聚焦產(chǎn)業(yè)、聚焦企業(yè)、聚焦產(chǎn)品是揭榜制項目的核心要求。為此，我區揭榜制項目分為技術(shù)攻關(guān)類(lèi)和成果轉化類(lèi)兩類(lèi)。

技術(shù)攻關(guān)類(lèi)項目主要由區內企業(yè)提出技術(shù)難題或重大需求，通過(guò)科技廳發(fā)榜后，由全國范圍內的高校、科研機構、科技型企業(yè)或聯(lián)合體進(jìn)行揭榜攻關(guān)。成果轉化類(lèi)項目主要針對全國范圍內擁有自主知識產(chǎn)權的高校、科研機構、科技型企業(yè)的重大科技成果，通過(guò)科技廳發(fā)榜后，由區內有技術(shù)需求和應用需求的企業(yè)或由其牽頭的聯(lián)合體進(jìn)行揭榜轉化。

企業(yè)、行業(yè)有很多迫切需要解決的技術(shù)難題，哪些項目適合上榜?

具體業(yè)務(wù)負責人介紹，項目要聚焦自治區重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)需求，圍繞傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、高性能新材料、生態(tài)環(huán)保、優(yōu)勢特色農業(yè)、海洋資源開(kāi)發(fā)利用、大健康產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉化，支持在重大專(zhuān)項中涉及“蛙跳”產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)攻關(guān)和成果轉化，支持行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)和成果轉化。

揭榜制項目管理流程即實(shí)施步驟包括哪些環(huán)節?為了體現公平公正透明的原則，我區明確要求項目嚴格按照8個(gè)關(guān)鍵環(huán)節實(shí)施，即需求征集、需求論證、發(fā)布榜單、揭榜申報、評審推薦、組織對接、揭榜公告、項目實(shí)施管理。

“有意向的需求方要通過(guò)廣西科技信息管理平臺，填報揭榜制項目需求，嚴格走完整個(gè)流程。項目實(shí)施周期原則上不超過(guò)3年。”具體業(yè)務(wù)負責人說(shuō)。

C如何資助揭榜制項目?補助金額多少?

讓每一分科研資金都用在刀刃上，這是揭榜制項目管理的題中之義。如何真金白銀地資助揭榜制項目?

“項目資金以需求方提供配套資金為主，財政資金補助為輔。需求方的配套資金需按照任務(wù)書(shū)約定的日期按時(shí)足額到位。財政資金在需求方的配套資金到位后按程序給予補助。自治區財政資金按項目研發(fā)投入總額給予一定比例的資金支持。”具體業(yè)務(wù)負責人解釋道。

技術(shù)攻關(guān)項目資助采取前資助與后補助相結合的方式，即20%前資助，80%后補助。需求方按任務(wù)書(shū)約定撥付第一筆資金給揭榜方后，前資助部分才予以撥付。

自治區財政資金對技術(shù)攻關(guān)項目給予研發(fā)補助比例如下：研發(fā)總投入500萬(wàn)元以下的部分不超過(guò)40%，500萬(wàn)元(含)以上至1000萬(wàn)元以下的部分不超過(guò)35%，1000萬(wàn)元(含)以上至1500萬(wàn)元以下的部分不超過(guò)30%，1500萬(wàn)元(含)以上至2000萬(wàn)元以下的部分不超過(guò)25%，2000萬(wàn)元(含)以上的部分不超過(guò)20%，最高補助不超過(guò)1000萬(wàn)元。

成果轉化項目資助方式一般采取后補助的方式。需求方在科技成果轉化完成后實(shí)際投入使用，并經(jīng)認定達到任務(wù)書(shū)預期的經(jīng)濟效益時(shí)才能給予補助，否則將不給予經(jīng)費補助。

自治區財政資金對成果轉化項目的補助金額，按任務(wù)書(shū)約定的成果轉化實(shí)際到賬金額計算，一般不超過(guò)50%，最高補助不超過(guò)500萬(wàn)元。(記者 李新雄)

關(guān)鍵詞： 廣西自治區 第一批揭榜制 科技項目榜單 揭榜制是什么