近兩個(gè)交易日內，多只免稅概念股均取得不錯的漲幅，中國中免大漲13.68%，王府井大漲13.37%。

催化上，除近期市場(chǎng)的一些傳聞消息外，近期海南“世界最大單體免稅店”開(kāi)業(yè)銷(xiāo)售火爆，離島免稅加速復蘇。

(資料圖)

另外，11月2日，國家發(fā)展改革委主任何立峰在《黨的二十大報告輔導讀本》中發(fā)表文章指出，要推動(dòng)貨物貿易優(yōu)化升級，創(chuàng )新服務(wù)貿易發(fā)展機制，實(shí)施自貿試驗區提升戰略，加快建設海南自由貿易港。

10月31日，海南省委書(shū)記、省委深改委主任強調要進(jìn)一步增強緊迫感和責任感，把壓力測試作為重中之重，深入研究“二線(xiàn)”監管模式，加快推進(jìn)全島封關(guān)運作各項準備工作。

這里聊一聊海南即將迎來(lái)的重頭戲——封關(guān)運作。

海南封關(guān)是什么？

首先我們要明確的是，外國貨物進(jìn)入一個(gè)國家時(shí)是需要繳納關(guān)稅的，而結算關(guān)稅并不是在跨越國境時(shí)結算，而是在通過(guò)海關(guān)時(shí)結算。

所謂封關(guān)運作，就是由海關(guān)劃出一個(gè)特定范圍：進(jìn)入此范圍的貨物相當于已進(jìn)入國內，但還沒(méi)通過(guò)海關(guān)。這樣一來(lái)，海南企業(yè)進(jìn)口國外的產(chǎn)品就不用繳納關(guān)稅。所以封關(guān)運作實(shí)際上就是要打造一個(gè)實(shí)行零關(guān)稅政策的單獨關(guān)稅區。

而海南封關(guān)，就是封關(guān)以后整個(gè)海南島的經(jīng)濟將成為一體，以后內地的貨物到海南島，算出口，海南島的貨物來(lái)大陸，算進(jìn)口。其概念可以簡(jiǎn)稱(chēng)為：一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)管住、島內自由。

具體來(lái)看，“一線(xiàn)”就是海南和國際的聯(lián)系，“一線(xiàn)”放開(kāi)，使得和國內其他改革開(kāi)放地區相比，海南與世界更近；“二線(xiàn)”就是海南與國內的聯(lián)系，“二線(xiàn)”管住，使得和世界其他自由貿易港相比，海南自貿港的優(yōu)惠政策既有利于國內大市場(chǎng)發(fā)展，又與國內市場(chǎng)形成緊密聯(lián)系和高效互動(dòng)。

“封關(guān)運作”有何影響？

據海南省委深改辦（自貿港工委辦）副主任、新聞發(fā)言人此前表示，封關(guān)運作后，更重磅的政策紅利尤為可期，比如，

1）零關(guān)稅政策。

全島封關(guān)運作前，對部分進(jìn)口商品，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節增值稅和消費稅；全島封關(guān)運作、簡(jiǎn)并稅制后，對進(jìn)口征稅商品目錄以外、允許海南自由貿易港進(jìn)口的商品，免征進(jìn)口關(guān)稅。

2）低稅率。

封關(guān)運作前，對在海南自由貿易港實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，實(shí)行減按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅，執行正面清單管理，鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄內的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)可享受優(yōu)惠政策；封關(guān)運作后，2035年前，進(jìn)一步推進(jìn)財稅制度改革。

根據《海南自由貿易港建設總體方案》，海南將在2025年前適時(shí)啟動(dòng)全島封關(guān)運作。

而根據海南“十四五”規劃，海南各港區的“二線(xiàn)口岸”需要在2023年年底前具備封關(guān)的硬件條件，以保證2025年能順利實(shí)現“全島封關(guān)”。

民生證券指出，2025年海南省將啟動(dòng)“全島封關(guān)”，有望帶來(lái)高頻的人員與物品進(jìn)出，智慧口岸建設迫在眉睫。

其指出，零關(guān)稅、超低所得稅結合“島內自由”等創(chuàng )新政策預計為商品、游客、消費、人才引進(jìn)等多維度提供助力，作為國內首創(chuàng )的模式，或將對口岸綜合性能力提出挑戰。

根據政府網(wǎng)站披露信息，目前水運口岸建設規劃共七個(gè)項目，計劃總投資92.88億元；航空口岸建設規劃共3個(gè)項目，計劃總投資22.5億元，計劃2023年底前具備封關(guān)的硬條件，整體建設呈現“時(shí)間緊且體量大”。

“世界最大單體免稅店”開(kāi)業(yè)

10月28日，全球最大單體免稅店——?？趪H免稅城正式開(kāi)業(yè)，受此刺激和帶動(dòng)，海南離島免稅市場(chǎng)銷(xiāo)售火爆。

數據顯示，開(kāi)業(yè)當天，?？趪H免稅城銷(xiāo)售額超6000萬(wàn)元；中免線(xiàn)上商城獨立訪(fǎng)客達200萬(wàn)人，創(chuàng )歷史新高；海南11家離島免稅店單日銷(xiāo)售總額超7億元，創(chuàng )下海南離島免稅店單日銷(xiāo)售額歷史新高，接近以往歷史最高值的2倍。

對比今年國慶，當天銷(xiāo)售額達到了今年國慶假期7天總銷(xiāo)售額的近7成。開(kāi)業(yè)當天，?？趪H免稅城進(jìn)店人數超4.4萬(wàn)人次，繼國慶之后海南再次迎來(lái)客流高峰。

東亞前海證券認為，?？诿舛惓堑拈_(kāi)業(yè)有望催化赴島客流加速恢復，高端品牌矩陣促進(jìn)公司高質(zhì)量擴容，利好消費回流趨勢延續，疊加海南免稅消費券發(fā)放以及開(kāi)業(yè)期間優(yōu)惠活動(dòng)，有望進(jìn)一步催化海南離島免稅復蘇。

東莞證券認為，疫情沖擊下中國免稅市場(chǎng)重要性逐漸凸顯，由于中國人是亞太地區免稅市場(chǎng)的主要消費者，我國政府對免稅的態(tài)度或與其他國家不同，后續離島免稅政策有望繼續加碼。

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關(guān)鍵詞： 自由貿易 離島免稅 優(yōu)惠政策