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11月21日，人民銀行副行長(cháng)宣昌能在2022金融街論壇年會(huì )上就“扎實(shí)推進(jìn)金融穩定長(cháng)效機制建設”為主題發(fā)表講話(huà)。宣昌能表示，要加強全球系統重要性銀行（G-SIBs）總損失吸收能力（TLAC）建設。不斷完善我國TLAC監管制度體系，提高全球系統重要性，銀行在境內外的可處置性。

宣昌能指出，牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)，切實(shí)維護金融穩定是我國金融監管的重中之重。資本是銀行承擔風(fēng)險和吸收損失的首要資金來(lái)源，建立資本約束機制是促進(jìn)商業(yè)銀行穩健經(jīng)營(yíng)的重中之重。在銀保監會(huì )公布的2022年規章立法工作計劃中，就明確提出關(guān)于《商業(yè)銀行資本管理辦法（試行）》的修訂計劃。

宣昌能指出，要實(shí)施并完善存款保險制度。存款制度是防止擠兌，促進(jìn)銀行體系穩定運行的一項基礎性制度安排，是現代金融安全網(wǎng)的重要組成部分。我國存款保險制度旨在加強對存款人的保護，推動(dòng)形成市場(chǎng)化的風(fēng)險防范和處置框架，建立維護金融穩定運行的長(cháng)效機制，促進(jìn)金融改革和銀行業(yè)健康發(fā)展。比如，在包商銀行等高風(fēng)險中小銀行風(fēng)險處置過(guò)程中，存款保險的很多功能得到了有效發(fā)揮。

他表示，未來(lái)，對存款類(lèi)金融機構的市場(chǎng)約束會(huì )更強，有助于及時(shí)防范和化解金融風(fēng)險，進(jìn)一步提升金融安全網(wǎng)的整體效能，助推金融業(yè)穩健發(fā)展。

宣昌能指出，要健全宏觀(guān)審慎管理體系，避免金融風(fēng)險跨機構跨市場(chǎng)傳染，加強對系統重要性金融機構的統籌監管，逐步將主要金融活動(dòng)、金融市場(chǎng)、金融機構和金融基礎設施納入宏觀(guān)審慎管理。

宣昌能稱(chēng)，從全球看，近年來(lái)主要經(jīng)濟體貨幣政策超常寬松，政府部門(mén)過(guò)度舉債，資產(chǎn)市場(chǎng)泡沫化，金融產(chǎn)品復雜化等問(wèn)題，反復引發(fā)金融隱患。

宣昌能表示，要加強全球系統重要性銀行（G-SIBs）總損失吸收能力（TLAC）建設，全球系統重要性金融機構規模大、復雜性高，與其他金融機構關(guān)聯(lián)性強，在金融體系中提供關(guān)鍵的金融服務(wù)，對整個(gè)金融體系高效運行有著(zhù)重要影響。要進(jìn)一步推動(dòng)我國TLAC達標，落實(shí)主體責任，國內全球系統中小型銀行應該建立完善的TLAC內部管理機制，制定中長(cháng)期TLAC達標計劃。不斷完善我國TLAC監管制度體系，提高全球系統重要性，銀行在境內外的可處置性。

宣昌能表示，人民銀行將繼續抓好金融改革發(fā)展穩定工作，建立維護金融穩定的長(cháng)效機制，牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。

來(lái)源：證券時(shí)報，原文標題：《央行副行長(cháng)宣昌能：加強全球系統重要性銀行總損失吸收能力建設》。

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