近日，遼寧省委書記、省人大常委會(huì)主任、省總河長(zhǎng)張國(guó)清，省委副書記、省長(zhǎng)、省總河長(zhǎng)劉寧共同簽發(fā)《遼寧省總河長(zhǎng)令》(第3號(hào))，公布《關(guān)于強(qiáng)化河湖灣長(zhǎng)制全力推進(jìn)幸福河湖美麗海灣建設(shè)的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，部署河湖“清四亂”、水資源管理、水污染防治、渤海黃海遼寧段綜合治理等重點(diǎn)任務(wù)，全力推進(jìn)幸福河湖美麗海灣建設(shè)。

遼寧省自2018年全面建立河湖長(zhǎng)制以來，各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)持續(xù)發(fā)揮作用，河湖管理保護(hù)成效顯著，但河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制還不健全，河湖“四亂”等歷史遺留問題依然突出，水環(huán)境不穩(wěn)定、水生態(tài)脆弱等問題仍然存在。2021年年初以來，我省建立遼東灣灣長(zhǎng)制，以渤海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為根本目標(biāo)，逐步建立健全海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

為加大河湖管理保護(hù)和渤海黃海遼寧段綜合防治力度，推動(dòng)河湖面貌持續(xù)好轉(zhuǎn)、近岸海域環(huán)境穩(wěn)定向好，有效破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，第3號(hào)總河長(zhǎng)令作出7個(gè)方面工作部署。

一是開展全省河湖“清四亂”攻堅(jiān)行動(dòng)，按照省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)、水利牽頭、部門協(xié)同的原則，調(diào)查摸清河湖管理范圍內(nèi)“亂占、亂采、亂堆、亂建”等突出問題，建立問題臺(tái)賬，實(shí)施限期銷號(hào)，依法清理整治。強(qiáng)化日常監(jiān)管，繼續(xù)開展河道及岸線垃圾清理工作，杜絕“四亂”問題反彈，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理。

二是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，推進(jìn)取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法整治無證取水、超量取水和無計(jì)量取水問題。建立取水許可管理信息月報(bào)告制度，健全取水口監(jiān)管機(jī)制，為管住用水奠定基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施壓采地下水行動(dòng)，按時(shí)完成壓采任務(wù)，及時(shí)開展驗(yàn)收工作。

三是鞏固水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，實(shí)施重點(diǎn)河段斷面水質(zhì)“保三控劣”整改方案。加強(qiáng)城鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理環(huán)境管理，統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理，協(xié)同創(chuàng)建遼河國(guó)家公園。推動(dòng)沈陽現(xiàn)代化都市圈水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、城市建成區(qū)黑臭水體整治、排污口規(guī)范化整治工作。

四是加大渤海黃海遼寧段綜合治理力度，加強(qiáng)港口碼頭、入海河流等污染治理和入海排污口整治;實(shí)施海洋生態(tài)修復(fù)和海洋資源養(yǎng)護(hù)，推動(dòng)實(shí)施海水養(yǎng)殖污染控制方案;嚴(yán)格控制圍填海，加強(qiáng)自然保護(hù)地和濱海濕地保護(hù);完善“海上環(huán)衛(wèi)”機(jī)制，開展“碧海2021”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。到2021年年底，全省近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)到90%以上，渤海優(yōu)良水質(zhì)比例穩(wěn)定達(dá)到80%。

五是建立河湖海灣管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)河湖管理范圍劃定工作。嚴(yán)格執(zhí)行采砂規(guī)劃、計(jì)劃制度，落實(shí)采砂管理“四個(gè)責(zé)任人”，嚴(yán)厲打擊非法采砂。

依法依規(guī)開展涉河建設(shè)項(xiàng)目許可，持續(xù)鞏固生態(tài)封育成果，設(shè)立“巡河員、護(hù)河員”公益崗位和海灣巡查員隊(duì)伍。

六是推進(jìn)幸福河湖美麗海灣建設(shè)，各市、縣至少選擇行政區(qū)域內(nèi)1條(個(gè))河流(湖泊)實(shí)施幸福河湖建設(shè)，組織開展河湖健康評(píng)價(jià)。沿海各市至少申報(bào)1個(gè)美麗海灣典型案例。

七是推動(dòng)河湖灣長(zhǎng)制有名有責(zé)、有能有效。各級(jí)河湖灣長(zhǎng)要主動(dòng)作為、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，經(jīng)常開展河湖海灣巡查，組織實(shí)施“一河(湖、灣)一策”方案，協(xié)調(diào)解決重大問題。開展整治非法采砂、排污等多部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。完善河湖灣長(zhǎng)制考核機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，加大獎(jiǎng)懲力度。

關(guān)鍵詞： 簽發(fā) 遼寧省 強(qiáng)化 河湖