6月5日，廣東省發(fā)展改革委、廣東省能源局日前印發(fā)《廣東省促進(jìn)新型儲能電站發(fā)展若干措施》。其中提出，積極推進(jìn)虛擬電廠(chǎng)建設。推動(dòng)新型儲能電站與工業(yè)可控設備負荷、充換電設施、分布式光伏等資源聚合應用，配置“智能量測終端+多芯智能電表”，完成獨立計量和智能控制，在廣州、深圳等地開(kāi)展虛擬電廠(chǎng)試點(diǎn)。統籌全省虛擬電廠(chǎng)接入、市場(chǎng)交易和協(xié)同控制，逐步培育形成百萬(wàn)千瓦級虛擬電廠(chǎng)響應能力。

《措施》還指出，推進(jìn)新能源發(fā)電配建新型儲能。按照分類(lèi)實(shí)施的原則，2022年以后新增規劃的海上風(fēng)電項目以及2023年7月1日以后新增并網(wǎng)的集中式光伏電站和陸上集中式風(fēng)電項目，按照不低于發(fā)電裝機容量的10%、時(shí)長(cháng)1小時(shí)配置新型儲能?？刹捎帽娀I共建（集群共享）、租賃或項目自建等方式落實(shí)儲能配置，其中第一種方式由項目所在地市組織布局落實(shí)。爭取到2025年，全省新能源發(fā)電項目配建新型儲能電站規模100萬(wàn)千瓦以上，到2027年達到200萬(wàn)千瓦以上，“十五五”期末達到300萬(wàn)千瓦以上。

(資料圖)

除此之外，探索打造“風(fēng)光儲”微電網(wǎng)。在海島、山區等可再生能源資源豐富地區，結合風(fēng)電、光伏發(fā)電等開(kāi)發(fā)，按需配置新型儲能，實(shí)施“新能源+儲能”開(kāi)發(fā)模式，打造海島、農村分布式“風(fēng)光儲”智能微電網(wǎng)。

原文如下：

廣東省發(fā)展改革委 廣東省能源局

關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)新型儲能電站發(fā)展若干措施的通知

粵發(fā)改能源函〔2023〕684號

各地級以上市人民政府，省有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)企業(yè)：

經(jīng)省人民政府同意，現將《廣東省促進(jìn)新型儲能電站發(fā)展若干措施》印發(fā)你們，請結合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

廣東省發(fā)展改革委

廣東省能源局

2023年5月30日

廣東省促進(jìn)新型儲能電站發(fā)展若干措施

根據《廣東省推動(dòng)新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導意見(jiàn)》（粵府辦〔2023〕4號）要求，為促進(jìn)我省新型儲能電站規?；行虬l(fā)展，助力將新型儲能產(chǎn)業(yè)打造成為我省戰略性支柱產(chǎn)業(yè)，制定以下措施。

一、拓展多元化應用

（一）推進(jìn)新能源發(fā)電配建新型儲能。按照分類(lèi)實(shí)施的原則，2022年以后新增規劃的海上風(fēng)電項目以及2023年7月1日以后新增并網(wǎng)的集中式光伏電站和陸上集中式風(fēng)電項目，按照不低于發(fā)電裝機容量的10%、時(shí)長(cháng)1小時(shí)配置新型儲能，后續根據電力系統相關(guān)安全穩定標準要求、新能源實(shí)際并網(wǎng)規模等情況，調整新型儲能配置容量；鼓勵存量新能源發(fā)電項目按照上述原則配置新型儲能?？刹捎帽娀I共建（集群共享）、租賃或項目自建等方式落實(shí)儲能配置，其中第一種方式由項目所在地市組織布局落實(shí)。配置新型儲能電站投產(chǎn)時(shí)間應不晚于項目本體首次并網(wǎng)時(shí)間，原則上不跨地市配置。爭取到2025年，全省新能源發(fā)電項目配建新型儲能電站規模100萬(wàn)千瓦以上，到2027年達到200萬(wàn)千瓦以上，“十五五”期末達到300萬(wàn)千瓦以上。（省能源局，各地級以上市政府，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)負責）

（二）規劃引導獨立儲能合理布局。按照合理布局、按需建設的原則，電網(wǎng)企業(yè)牽頭研究提出在新能源大規模匯集而消納受限地區、電力需求波動(dòng)大、輸電走廊和站址資源緊張等區域的獨立儲能電站規劃布局建議，明確合理配置的規模、布點(diǎn)，鼓勵各類(lèi)社會(huì )資本積極參與投資建設。（省能源局，各地級以上市政府，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責）

（三）持續提升火電聯(lián)合儲能調節能力?；痣姍C組合理配置新型儲能電站，聯(lián)合參與調頻、備用等輔助服務(wù)市場(chǎng)交易，持續拓寬火儲聯(lián)調的應用場(chǎng)景，加強示范項目跟蹤評估。（省能源局，有關(guān)地級以上市政府，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)負責）

（四）大力鼓勵用戶(hù)側儲能發(fā)展。按照因地制宜、靈活多樣的原則支持工商業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區等配建新型儲能電站。精密制造、通信、金融等用電量大且對供電可靠性、電能質(zhì)量要求高的電力用戶(hù)，按需配置新型儲能電站。加快推動(dòng)分布式新能源、微電網(wǎng)配置新型儲能電站，推動(dòng)工業(yè)園區、商業(yè)樓宇開(kāi)展冷、熱、電、儲綜合能源服務(wù)。（省能源局、工業(yè)和信息化廳，各地級以上市政府，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責）

（五）積極推進(jìn)虛擬電廠(chǎng)建設。推動(dòng)新型儲能電站與工業(yè)可控設備負荷、充換電設施、分布式光伏等資源聚合應用，配置“智能量測終端+多芯智能電表”，完成獨立計量和智能控制，在廣州、深圳等地開(kāi)展虛擬電廠(chǎng)試點(diǎn)。統籌全省虛擬電廠(chǎng)接入、市場(chǎng)交易和協(xié)同控制，逐步培育形成百萬(wàn)千瓦級虛擬電廠(chǎng)響應能力。（省能源局、工業(yè)和信息化廳，有關(guān)地級以上市政府，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責）

（六）加強抗災保障新型儲能建設。依托全省堅強局部電網(wǎng)建設，在沿海強風(fēng)區的7個(gè)地市中心城區和26個(gè)縣區中心區規劃建設“110千伏戶(hù)內站+110千伏電纜+新型儲能”和“新型儲能+10千伏電纜線(xiàn)路+保底用戶(hù)”電網(wǎng)。針對政府、醫院等重要電力用戶(hù)，建設安全可靠移動(dòng)式或固定式新型儲能電站作為應急備用電源。（省能源局，有關(guān)地級以上市政府，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責）

（七）探索打造“風(fēng)光儲”微電網(wǎng)。在海島、山區等可再生能源資源豐富地區，結合風(fēng)電、光伏發(fā)電等開(kāi)發(fā)，按需配置新型儲能，實(shí)施“新能源+儲能”開(kāi)發(fā)模式，打造海島、農村分布式“風(fēng)光儲”智能微電網(wǎng)。（省能源局，有關(guān)地級以上市政府，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責）

（八）大力推動(dòng)新型儲能技術(shù)創(chuàng )新試點(diǎn)示范。建設省新型儲能制造業(yè)創(chuàng )新中心，加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同示范基地和規?；瘜?shí)證基地建設。開(kāi)展“源網(wǎng)荷儲一體化”項目試點(diǎn)，開(kāi)展儲能電站“一體多用、分時(shí)復用”試點(diǎn)示范。促進(jìn)鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池和液流電池，以及壓縮空氣、飛輪儲能等新型儲能電站試點(diǎn)示范。開(kāi)展多種儲能技術(shù)聯(lián)合應用復合型儲能試點(diǎn)示范，推動(dòng)大容量、中長(cháng)時(shí)間尺度新型儲能電站試點(diǎn)示范。（省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、能源局，省新型儲能創(chuàng )新中心，有關(guān)地級以上市政府負責）

（九）促進(jìn)新型儲能與新型基礎設施共享融合發(fā)展。加快推進(jìn)新型儲能電站與大數據中心、5G基站、數字電網(wǎng)等新型基礎設施融合應用，在廣州、深圳等電動(dòng)汽車(chē)應用先進(jìn)地區智能化改造升級直流公共快充站，試點(diǎn)建設直流雙向充電樁，探索規?；?chē)網(wǎng)互動(dòng)。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、能源局，省通信管理局，各地級以上市政府，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責）

二、強化政策支持

（十）鼓勵先進(jìn)產(chǎn)品示范應用。鼓勵省內儲能生產(chǎn)制造企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng )新，推進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)品制造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強生產(chǎn)制造企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢和全生命周期質(zhì)量監管，儲能生產(chǎn)制造企業(yè)要強化產(chǎn)品質(zhì)量管理主體責任，確保生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)可靠產(chǎn)品。及時(shí)發(fā)布先進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標準規范，引導儲能電站項目選擇先進(jìn)優(yōu)質(zhì)可靠產(chǎn)品。用戶(hù)側儲能項目使用產(chǎn)品經(jīng)認定符合先進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標準規范的，其儲能設施用電量單獨計量，電價(jià)參照全省蓄冷電價(jià)政策執行。（省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、能源局、市場(chǎng)監管局，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局，省新型儲能創(chuàng )新中心負責）

（十一）完善市場(chǎng)價(jià)格機制。按照國家有關(guān)規定，獨立儲能電站向電網(wǎng)送電的，其相應充電電量不承擔輸配電價(jià)和政府性基金及附加。根據電力供需實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調整峰谷價(jià)差，合理設置電力中長(cháng)期市場(chǎng)、現貨市場(chǎng)價(jià)格上下限。（省發(fā)展改革委、能源局，國家能源局南方監管局，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局、廣東電力交易中心負責）

（十二）強化要素保障。對列入年度計劃、獨立占地的新型儲能電站，按公用設施優(yōu)先安排項目用地。探索利用退役火電機組既有廠(chǎng)址、輸變電設施等建設新型儲能電站。在既有場(chǎng)地建設新型儲能電站的，簡(jiǎn)化優(yōu)化規劃選址手續。優(yōu)先保障新型儲能電站土地利用計劃指標，各地市在符合行業(yè)標準條件下，優(yōu)化新型儲能電站土地利用指標容積率、綠化率要求。對需要履行環(huán)評審批手續的新型儲能電站項目，開(kāi)辟環(huán)評審批綠色通道；對符合條件不需環(huán)評審批的，依法依規不納入環(huán)評管理。優(yōu)化新型儲能電站節能審查流程，保障項目用能需求。（省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、能源局，各地級以上市政府負責）

（十三）強化金融支持。支持新型儲能電站項目使用政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，支持將新型儲能納入綠色金融支持范圍。鼓勵各地市結合實(shí)際對新型儲能電站項目給予財政扶持。（省發(fā)展改革委、財政廳、地方金融監管局、能源局，人民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局，各地級以上市政府負責）

（十四）建立激勵機制。對于落實(shí)配置儲能電站要求的新能源發(fā)電企業(yè)，在風(fēng)光資源競爭性配置、項目立項、項目并網(wǎng)、調度運行、電力輔助服務(wù)補償考核等方面給予優(yōu)先考慮。根據用戶(hù)配置儲能容量比例，在實(shí)施需求響應時(shí)予以適當支持。（省能源局、國家能源局南方監管局，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責）

三、健全運營(yíng)調度機制

（十五）推進(jìn)新型儲能參與電力市場(chǎng)。按照《廣東省新型儲能參與電力市場(chǎng)交易實(shí)施方案》，獨立儲能電站可作為獨立主體參與電力中長(cháng)期、現貨和輔助服務(wù)市場(chǎng)交易；電源側儲能電站聯(lián)合發(fā)電企業(yè)作為整體參與電能量市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)；用戶(hù)側儲能電站聯(lián)合電力用戶(hù)作為整體參與電能量市場(chǎng)和需求響應市場(chǎng)。支持虛擬電廠(chǎng)參與市場(chǎng)化需求響應交易和輔助服務(wù)市場(chǎng)。（省能源局，國家能源局南方監管局，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局、廣東電力交易中心負責）

（十六）優(yōu)化調度運行機制。建立健全以市場(chǎng)化方式為主的新型儲能電站調度運行機制，由電力調度機構制定新型儲能電站調度運行規程和調用標準，科學(xué)調度新型儲能電站。新型儲能電站按照國家能源局南方監管局相關(guān)監管要求納入并網(wǎng)主體管理。新型儲能電站應規范配置監控系統和通訊信息等二次系統，按程序向電力調度機構上傳運行信息，接受調度指令，實(shí)現運行數據可測、儲能狀態(tài)可控。（省能源局，國家能源局南方監管局，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局、新型儲能電站企業(yè)負責）

四、規范項目建設管理

（十七）規范項目管理。新型儲能電站項目實(shí)行屬地備案管理。各地市能源主管部門(mén)根據省新型儲能電站規劃，會(huì )同市自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、消防等部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)統籌確定屬地新型儲能建設需求，以及項目技術(shù)、用地、安全、并網(wǎng)等條件，制定新型儲能電站年度建設計劃（不包括用戶(hù)側儲能）并推動(dòng)實(shí)施，根據情況變化適時(shí)滾動(dòng)修編計劃。各地市能源主管部門(mén)督促納入年度建設計劃的新型儲能項目業(yè)主單位加快辦理完成各項建設手續，推動(dòng)項目及時(shí)開(kāi)工建設，并按月匯總報送省能源主管部門(mén)。（省發(fā)展改革委、能源局、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉建設廳、消防救援總隊，各地級以上市政府，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責）

（十八）優(yōu)化并網(wǎng)接入。對已完成備案并納入年度建設計劃的新型儲能電站，其配套接入電網(wǎng)工程視同納入省電網(wǎng)規劃。電網(wǎng)企業(yè)應為新型儲能電站提供電網(wǎng)接入服務(wù)，完善配套接網(wǎng)工程項目建設管理流程，確保接網(wǎng)工程與新型儲能電站建設進(jìn)度匹配。經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)與新型儲能電站單位雙方協(xié)商后，允許新型儲能電站項目單位投資建設配套接網(wǎng)工程；電網(wǎng)企業(yè)應簡(jiǎn)化并網(wǎng)流程，提供并網(wǎng)服務(wù)指引和管理規范，做好并網(wǎng)調試驗收等涉網(wǎng)服務(wù)。（省能源局，各地級以上市政府，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責）

（十九）提高項目建設質(zhì)量。新型儲能電站要嚴格按照國家和行業(yè)有關(guān)標準要求開(kāi)展電站設計、建設、安裝、竣工驗收和運營(yíng)，電站設計、施工和監理單位應具相應資質(zhì)，新型儲能電站投產(chǎn)前，應按照國家相關(guān)規定組織竣工驗收并辦理工程質(zhì)量監督手續。中大型儲能電站應選用技術(shù)成熟、安全性能高的電池，審慎選用梯次利用動(dòng)力電池。電網(wǎng)企業(yè)完善新型儲能電站并網(wǎng)準入細則，強化儲能電站設備質(zhì)量技術(shù)標準要求。（新型儲能電站企業(yè)，各地級以上市政府，省工業(yè)和信息化廳、住房城鄉建設廳、能源局負責）

（二十）強化安全生產(chǎn)監管。新型儲能電站項目單位要按照國家相關(guān)規定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責任，開(kāi)展電力技術(shù)監督工作，做好產(chǎn)品抽樣檢測和儲能設施全壽命周期監管，制定電站運行和檢修規程，定期開(kāi)展設備運維檢修和電池系統健康狀態(tài)評估、涉網(wǎng)性能檢測等，加強員工專(zhuān)業(yè)技能培訓和考核，建立健全消防安全責任制和消防安全管理制度，依法定期開(kāi)展防火檢查、防火巡查和消防設備檢查，健全微型消防站等消防組織，編制應急預案并定期開(kāi)展演練。（新型儲能電站企業(yè)，各地級以上市政府，省應急管理廳、市場(chǎng)監管局、能源局、消防救援總隊負責）

（二十一）規范項目退出管理。新型儲能電站項目單位應按照國家相關(guān)規定定期委托有資質(zhì)的第三方檢測單位進(jìn)行檢測，并及時(shí)組織論證和落實(shí)整改工作，在項目達到設計壽命或安全運行狀況不滿(mǎn)足相關(guān)技術(shù)要求時(shí)，應及時(shí)實(shí)施項目退役，并報告原備案機關(guān)。（新型儲能電站企業(yè)，各地級以上市政府，省住房城鄉建設廳、能源局負責）

五、強化協(xié)調保障

（二十二）加強組織領(lǐng)導。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強對新型儲能電站建設工作的領(lǐng)導。省發(fā)展改革委、能源局，國家能源局南方監管局及省各有關(guān)單位，積極利用國家、省新型儲能大數據平臺，定期跟蹤評估新型儲能試點(diǎn)項目建設進(jìn)度，加強儲能建設運行管理，引導新型儲能電站健康發(fā)展。各地市要組織編制年度建設計劃，積極協(xié)調解決相關(guān)問(wèn)題，為儲能電站項目建設提供要素保障。（省發(fā)展改革委、能源局，國家能源局南方監管局，各相關(guān)部門(mén)，各地級以上市政府，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責）

（二十三）加強協(xié)同監管。各地市政府要落實(shí)屬地管理責任，加強新型儲能建設、運行安全監管，督促項目單位嚴格落實(shí)《國家能源局綜合司關(guān)于加強電化學(xué)儲能電站安全管理的通知》（國能綜通安全〔2022〕37號）要求。各地能源主管部門(mén)在實(shí)施新型儲能電站項目備案時(shí)，要同時(shí)下達電力項目安全管理和質(zhì)量管控事項告知書(shū)，明確項目需要履行的相關(guān)責任和義務(wù)。住房城鄉建設部門(mén)依法開(kāi)展新型儲能電站選址設計審查、消防設計審查驗收備案工作。應急管理、消防部門(mén)指導新型儲能電站應急預案編制及演練工作，消防部門(mén)依法對項目單位遵守消防法律、法規的情況進(jìn)行監督檢查，嚴格督促項目單位做好消防隱患整改。能源主管部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)、電網(wǎng)企業(yè)負責完善新型儲能電站標準體系。電網(wǎng)企業(yè)積極配合開(kāi)展新型儲能電站的并網(wǎng)和驗收工作，杜絕“帶病并網(wǎng)”。（各地級以上市政府，省住房城鄉建設廳、應急管理廳、市場(chǎng)監管局、消防救援總隊、發(fā)展改革委、能源局，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局負責）

（二十四）促進(jìn)行業(yè)自律。新型儲能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì )及研究機構要充分發(fā)揮支撐作用，圍繞新型儲能政策支持、投資運營(yíng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng )新、標準規范等，積極組織開(kāi)展技術(shù)研討、專(zhuān)業(yè)培訓和交流合作，促進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)交流互動(dòng)，強化行業(yè)自律，營(yíng)造有序競爭、科學(xué)管理、協(xié)同發(fā)展、合作共贏(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。（省電力行業(yè)協(xié)會(huì )、省電力規劃研究中心、省電力設計研究院等負責）

（二十五）建立信息化監管平臺。建立全省新型儲能電站數據監管平臺，新型儲能電站項目單位應按照規定報送電池性能、電站運行狀態(tài)、隱患排查治理和安全事故事件等信息。新型儲能電站數據監管平臺應定期向省能源局、國家能源局南方監管局報告儲能運行及調用情況。分批分期推動(dòng)新型儲能數據監管平臺與公安、消防、交通等監管平臺對接，逐步拓展平臺服務(wù)功能，提升電站信息化管理水平。加強信息化監管平臺網(wǎng)絡(luò )、系統、數據安全管理，增強技術(shù)防護能力，確保平臺穩定運用。（廣東電網(wǎng)公司，省能源局，國家能源局南方監管局，省公安廳、交通運輸廳、應急管理廳、消防救援總隊負責）

本文編選自微信公眾號“廣東省發(fā)展和改革委員會(huì )”，智通財經(jīng)編輯：陳筱亦。

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