本網(wǎng)訊  記者程璐報道    2020年以來(lái)，安徽省應急管理廳依法對11個(gè)危險化學(xué)品建設項目安全設施設計組織審查，其中8個(gè)項目一審未通過(guò)，通過(guò)率僅為27%。這暴露出設計單位無(wú)視執業(yè)準則低水平執業(yè)、建設單位對本質(zhì)安全重要性的認識存在嚴重偏差等突出問(wèn)題，造成新項目、新企業(yè)帶病入門(mén)、先天不足，導致全省危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全風(fēng)險總量居高不下。

為認真貫徹落實(shí)《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》精神和應急管理部有關(guān)要求，嚴把安全準入關(guān)，日前，省應急管理廳就危險化學(xué)品建設項目安全設施設計審查管理工作提出要求。

嚴格設計資質(zhì)資格查驗。危險化學(xué)品建設項目安全設施設計（以下簡(jiǎn)稱(chēng)設計）審查機關(guān)在依法組織設計審查時(shí)，應要求參與設計的有關(guān)人員到場(chǎng)，當場(chǎng)查驗設計單位資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執照等證照，并以“社保+身份證”方式核驗設計人員身份，現場(chǎng)質(zhì)詢(xún)設計人員分工及其承擔專(zhuān)業(yè)設計的技術(shù)相關(guān)情況，問(wèn)詢(xún)記錄作為專(zhuān)家審查附件留存備查。凡不相符或達不到相關(guān)規定要求的，一律停止專(zhuān)家評審，后續進(jìn)一步開(kāi)展調查，調查處理情況及時(shí)書(shū)面報省應急管理廳備案，情節嚴重的應及時(shí)進(jìn)行通報。

配強配足專(zhuān)家審查力量。設計審查專(zhuān)家組成員不少于5人，其中省級及以上專(zhuān)家人數應不少于專(zhuān)家組總人數的50%，專(zhuān)家組成員應由設計和總圖、安全基礎管理、工藝管理、設備管理、電氣儀表管理等不同專(zhuān)業(yè)且熟悉工程設計、政策標準和企業(yè)實(shí)操管理等專(zhuān)長(cháng)的專(zhuān)家組成，專(zhuān)家組組長(cháng)應推薦公道正派、責任心強、專(zhuān)業(yè)精湛、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的資深專(zhuān)家擔任。專(zhuān)家審查應采取函審+會(huì )議審查方式進(jìn)行，為專(zhuān)家全面系統掌握情況提供時(shí)間保障，每位專(zhuān)家個(gè)人意見(jiàn)經(jīng)專(zhuān)家組組長(cháng)審查同意后，作為專(zhuān)家組審查意見(jiàn)的重要組成部分一并存檔。鼓勵聘請國家級或省外行業(yè)公認的安全生產(chǎn)專(zhuān)家參加設計審查。審查專(zhuān)家差旅費和勞務(wù)費，由組織設計審查的機關(guān)承擔。

全面執行安全標準和規范。嚴格執行《精細化工企業(yè)工程設計防火標準》適用范圍，不得通過(guò)拆分項目、變通企業(yè)性質(zhì)等手段違規適用。對于涉及重大危險源或重點(diǎn)監管危險化工工藝的裝置設施、單元，應采用最嚴格的安全標準和規范。對未依法依規開(kāi)展危險與可操作性（HAZOP）分析、LOPA和SIL定級以及精細化工反應安全風(fēng)險評估，或安全設施設計未充分運用HAZOP分析成果、LOPA和SIL定級成果以及精細化工反應安全風(fēng)險評估成果的危險化學(xué)品建設項目，一律不予通過(guò)安全設施設計審查。

2021年6月底前，由企業(yè)所在設區的市應急管理局組織實(shí)施并完成對現有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應安全風(fēng)險評估和設計復核工作，對反應安全風(fēng)險評估成果要進(jìn)行充分運用，對設計復核出的問(wèn)題要嚴格按照應急管理部《危險化學(xué)品企業(yè)安全分類(lèi)整治目錄（2020年）》要求進(jìn)行徹底整治，確保從安全設施到從業(yè)人員條件全部達標。

及時(shí)曝光違規和失信行為。各級應急管理部門(mén)應根據實(shí)際情況，及時(shí)對本級設計審查工作中發(fā)現的突出問(wèn)題進(jìn)行通報，對相關(guān)單位的違規或失信行為進(jìn)行曝光，大力營(yíng)造設計單位科學(xué)嚴謹、建設單位自警自律、審查專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)敬業(yè)、政府部門(mén)嚴格監管的良好氛圍。

關(guān)鍵詞： 安徽 切實(shí) 加強 危險