日前，最高人民檢察院決定自今年2月起至2023年2月止，在全國檢察機關(guān)深入開(kāi)展“司法救助助力鞏固拓展脫貧攻堅成果助推鄉村振興”專(zhuān)項活動(dòng)，對進(jìn)入檢察辦案環(huán)節的因案致貧返貧的當事人、生活困難的涉法涉訴信訪(fǎng)人等5類(lèi)農村地區貧困當事人加大司法救助工作力度。

近年來(lái)，各級檢察機關(guān)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于精準扶貧的部署要求，主動(dòng)將自身工作融入鞏固拓展脫貧攻堅成果、助推鄉村振興的偉大實(shí)踐，在全面實(shí)施鄉村振興戰略中貢獻檢察智慧和力量。

張某某系某單位從事安全保衛工作的聘用職工，2010年在門(mén)衛值班室拆飲水機時(shí)，因用力不當摔倒，導致胸部受傷，被診斷為“食管破裂并破入左側胸腔，右側胸腔積液”。

2011年，張某某向當地人社局提出工傷認定申請，但人社局以張某某超過(guò)工傷認定申請時(shí)限為由，作出《工傷認定申請不予受理決定書(shū)》。隨后，張某某申請行政復議和提起行政訴訟，但均被駁回。張某某因不服法院裁判，向檢察機關(guān)申請監督。

檢察機關(guān)受理張某某的監督申請后，通過(guò)深入調查、核實(shí)有關(guān)情況，認為張某某申請工傷認定確已超過(guò)法定期限，根據相關(guān)規定，人社局作出不予受理決定符合法律規定，人民法院不支持其訴求也并無(wú)不當。

“對行政裁判和行政行為并無(wú)明顯不當，但‘因案致貧、因案返貧’的，應當積極協(xié)調司法救助?！弊罡呷嗣駲z察院副檢察長(cháng)楊春雷表示。該案中，檢察機關(guān)考慮到張某某的家庭是低保戶(hù)，其實(shí)體訴求有正當性、合理性，但通過(guò)法律途徑難以解決，符合國家司法救助條件。因此，檢察機關(guān)在依法作出不支持監督申請決定的同時(shí)，對張某某進(jìn)行了司法救助。

“檢察機關(guān)為其申請司法救助金，既化解了行政爭議，也傳遞了檢察溫度?！睏畲豪渍f(shuō)。

社會(huì )救助和最低生活保障是打贏(yíng)脫貧攻堅戰的兜底手段，然而，有一些人卻打上了違規享受低保等政策的“歪主意”。為此，不少地方檢察機關(guān)通過(guò)督促相關(guān)部門(mén)依法履行職責，確保精準扶貧政策落實(shí)落地。

河北省沽源縣曾經(jīng)是國家級貧困縣，該縣檢察院在履行職責中發(fā)現，西辛營(yíng)鄉在落實(shí)國家社會(huì )救助兜底保障和貧困人口贍養政策中履行職責不到位。沽源縣檢察院立案調查后，通過(guò)詢(xún)問(wèn)走訪(fǎng)發(fā)現，有的申請人家庭經(jīng)濟狀況填報不真實(shí)，鄉政府在核查工作中未嚴格履行入戶(hù)調查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)、家庭經(jīng)濟狀況核對、民主評議、結果公示等程序。

2020年6月20日，沽源縣檢察院向西辛營(yíng)鄉政府公開(kāi)宣告送達檢察建議書(shū)，建議對已享受社會(huì )救助兜底保障和貧困人口贍養政策的相關(guān)人員進(jìn)行重新審核，嚴格落實(shí)申請審批程序，全面核實(shí)申請人家庭經(jīng)濟狀況；對不符合政策條件和處于貧困人口漸退期的居民，區分不同情況，落實(shí)應退盡退、應保盡保政策。

西辛營(yíng)鄉政府收到檢察建議后高度重視，立行立改，對全鄉23個(gè)村已享受該政策的1819戶(hù)進(jìn)行重新審核，取消了3戶(hù)不符合政策條件人員的資格，并對13戶(hù)處于貧困漸退期的家庭完善了檔案，落實(shí)了動(dòng)態(tài)管理。

如今，檢察公益訴訟正主動(dòng)融入服務(wù)鄉村振興戰略，2020年前11個(gè)月，全國檢察機關(guān)聚焦“三農”領(lǐng)域問(wèn)題，立案辦理公益訴訟案件29249件，發(fā)出訴前檢察建議或民事公益訴訟公告22015件，提起行政公益訴訟137件、民事公益訴訟（含刑事附帶民事公益訴訟）646件，以實(shí)實(shí)在在的辦案成效助力鄉村治理。

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