福建省泉州市豐澤區多措并舉開(kāi)展自建房加工場(chǎng)所消防安全整治攻堅行動(dòng)
2月22日,福建省泉州市豐澤區應急、消防、公安等部門(mén)和東湖街道一道,先后在鳳山、東湖等社區,對不配合消防安全評查整改的自建房加工場(chǎng)所進(jìn)行聯(lián)合執法,采取嚴格措施。截至目前,該區已排查丙類(lèi)火災危險性自建房加工場(chǎng)443家,關(guān)閉取締76家,于2020年底前全部完成評查367家。
“當前,安全生產(chǎn)形勢嚴峻,春節假期結束后復工復產(chǎn)帶來(lái)的管理松懈,換屆工作相繼開(kāi)展會(huì )有干部職工思想松懈,今年大事、要事較多,導致小部分人員精神松懈?!必S澤區相關(guān)領(lǐng)導介紹,針對這些現實(shí)情況,近期豐澤從進(jìn)一步推動(dòng)自建房加工場(chǎng)所消防安全評查工作入手,狠抓各項安全工作的落細落實(shí)。
注重安全服務(wù),確?!安榈木珳?、整的到位”
堅持公開(kāi)透明。針對商鋪型自建房加工場(chǎng)所,立足場(chǎng)所規模微小、業(yè)主多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)文化知識水平有限的實(shí)際,豐澤區專(zhuān)門(mén)印發(fā)工作方案,統一消防設施配置標準,積極引導配置安裝,改善提升消防安全條件。同時(shí),強化市級平臺應用,及時(shí)掌握評查服務(wù)活動(dòng)情況,加強事中事后監管,堅決打擊出具虛假失實(shí)報告、掛靠資質(zhì)證書(shū)等違法行為。
提高服務(wù)水平。針對相關(guān)工作人員的服務(wù)指導能力急行提高的問(wèn)題,組織全區八個(gè)街道及相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導、工作人員赴晉江陳埭鎮實(shí)地觀(guān)摩學(xué)習整治工作先進(jìn)經(jīng)驗,就工作中遇到的難點(diǎn)和疑問(wèn),認真聽(tīng)取陳埭鎮的做法和經(jīng)驗介紹,開(kāi)拓工作思路。
強化專(zhuān)家服務(wù)。針對個(gè)別街道轄區自建房加工場(chǎng)所較多、消防安全形勢相對較為復雜、各個(gè)業(yè)主消防安全自查難度較大的實(shí)際,出資聘請較高級別的消防專(zhuān)家開(kāi)展消防安全評查,提出明確具體的整治措施。區自建房工作專(zhuān)班選定三家注冊地址在區內的消防安全評查機構,統一洽談評查有關(guān)事項和收費標準。各街道對接評查機構,結合各自實(shí)際,通過(guò)“區域打包”“補貼業(yè)主”等模式統一購買(mǎi)服務(wù)、聘請專(zhuān)家開(kāi)展評查,提高工作效率。
依法從嚴處置,確?!芭诺纳蟻?lái)、整的下去”
豐澤區自建房加工場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所種類(lèi)多,消防安全工作復雜,尤其是個(gè)別業(yè)主對安全生產(chǎn)重要性和主體責任認識不足,配合度不高,影響評查進(jìn)度。主要體現在部分業(yè)主與租戶(hù)存在推諉扯皮現象,對評查整改投入雙方協(xié)商不一致;部分自建房?jì)H有一小部分作為加工場(chǎng)所(比如鋁合金小加工門(mén)店等),整體規模微小,因投入評查和整改成本高,業(yè)主配合度低。
對此,豐澤區一方面加強說(shuō)服教育,另一方面敢于較真碰硬。根據專(zhuān)家評查結果開(kāi)展綜合執法,對拒不執行整改的業(yè)主,依法采取強制停水停電、責令停產(chǎn)停業(yè)、取締關(guān)閉等措施,有力整治消除違法行為和安全隱患。
專(zhuān)項行動(dòng)以來(lái),先后組織應急、公安、消防等部門(mén)聯(lián)合執法89人次,取締關(guān)閉10家重大隱患企業(yè)。拆除“兩違”臨時(shí)搭蓋33宗,拆除面積約2.3萬(wàn)平方米。
完善調度機制,確?!岸降酵袋c(diǎn)、導出成效”
建立四張清單(問(wèn)題清單、整改清單、銷(xiāo)號清單、制度清單)分類(lèi)施策。堅持做到不漏一戶(hù)、不漏一個(gè)問(wèn)題,逐一消除隱患問(wèn)題。目前止,全區共排查摸底改用生產(chǎn)、儲存自建房656幢、涉及經(jīng)營(yíng)主體743家,發(fā)放告知單743份、告知率100%,組織培訓演練743場(chǎng)次、培訓演練率100%,發(fā)現的違章搭蓋做到100%拆除。評查發(fā)現問(wèn)題已完成整改并取得《消防安全評查報告》8家,出具報告率2.18%,確保4月底前完成問(wèn)題整改;丁、戊類(lèi)火災危險性自建房加工場(chǎng)300家,關(guān)閉取締10家,目前完成評查180家,完成評查率62.07%,努力按時(shí)100%完成評查。
強化過(guò)程管理,重點(diǎn)調度各街道評查工作推進(jìn)落實(shí)的進(jìn)展情況以及出現的新情況、存在的突出問(wèn)題和下一步有針對性進(jìn)行協(xié)調解決的具體措施等,聚力破題突圍。2020年10月起,專(zhuān)項攻堅行動(dòng)從摸底宣傳階段轉至全面評查階段,做到轉段不轉場(chǎng),扎實(shí)、有序推進(jìn)評查工作。區委區政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次召開(kāi)會(huì )議部署推進(jìn),親自帶隊開(kāi)展督導檢查,定期跟蹤督促。
此外,劃片掛鉤督導。緊盯摸排底數,制定評查任務(wù)推進(jìn)表,依托安全隱患大排查大整治建立的533個(gè)小網(wǎng)格,實(shí)行網(wǎng)格化責任制,各街道、各部門(mén)對表全力推進(jìn)評查整改工作。指定4名專(zhuān)班人員各掛鉤2個(gè)街道,聯(lián)合區消防救援大隊掛鉤街道的參謀,將工作力量下沉一線(xiàn),開(kāi)展現場(chǎng)督促檢查和指導服務(wù)工作,培訓街道、社區工作人員提高檢查發(fā)現、整改消除安全隱患的能力和水平。平時(shí)區指揮部不定期以不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報、不用陪同接待、直奔基層、直奔現場(chǎng)的方式,深入在冊自建房加工場(chǎng)所現場(chǎng),突擊核查評查情況是否屬實(shí)、已關(guān)閉取締的是否“回潮”。
“下一步,我區將繼續在自建房加工場(chǎng)所消防安全攻堅行動(dòng)中,進(jìn)一步堅持問(wèn)題導向、結果導向、成效導向,持續攻堅,縱深推進(jìn)。結合自建房加工場(chǎng)所消防安全實(shí)際,健全消防安全監管體制,落實(shí)部門(mén)安全監管責任,嚴格實(shí)行項目準入條件和安全條件審查制度,建立完善企業(yè)消防安全長(cháng)效機制?!必S澤區安委辦主任、區應急管理局局長(cháng)許貴勇表示。