福建廈門(mén)翔安區應急管理局:著(zhù)力化解存量風(fēng)險 夯實(shí)應急管理基礎
今年初以來(lái),福建省廈門(mén)市翔安區應急管理局緊密結合區情,主動(dòng)謀劃,主動(dòng)作為,提出了以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以防范化解重大安全風(fēng)險為主線(xiàn),著(zhù)力化解存量風(fēng)險、防范增量風(fēng)險,深入全力提升應急管理水平,夯實(shí)應急管理基礎。
提高“兩種能力”,建設過(guò)硬的應急隊伍
今年,翔安區應急管理局將全面提高應急保障能力和提高安全監管執法能力。在提高應急保障能力方面,將加強應急隊伍建設,進(jìn)一步建立和完善以專(zhuān)業(yè)隊伍為基礎、社會(huì )力量多方參與的應急救援隊伍建設機制,加強鎮(街)、村(居)基層應急隊伍建設,不斷強化聯(lián)動(dòng)和協(xié)同能力。同時(shí),將大力推進(jìn)應急管理裝備能力現代化建設,加大無(wú)人機、指揮調度應急平臺、預警信息發(fā)布終端等全方位、多樣化的智慧裝備配置;將引進(jìn)高、精、尖救援裝備,推廣應用應急救援的最新技術(shù)成果,努力構建科學(xué)高效的應急救援響應、指揮、處置體系。此外,還將加強應急預案建設與演練,加快推進(jìn)自然災害、事故災難26個(gè)專(zhuān)項應急救援預案修訂工作,不斷提升應急處置能力和水平。
在提高安全監管執法能力方面,將以安全監管執法為抓手,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)執法規范化建設。一是創(chuàng )新安全生產(chǎn)監管執法機制,建立健全執法工作聯(lián)席會(huì )議制度,進(jìn)一步落實(shí)事故掛牌督辦、通報約談、失信懲戒等制度,加強安全生產(chǎn)違法線(xiàn)索通報、案件移送與協(xié)查。二是嚴格規范安全生產(chǎn)監管執法行為,優(yōu)化執法流程,落實(shí)執法責任,實(shí)行“閉環(huán)執法檢查”,加大對各類(lèi)非法違法行為的查處力度,提高事故責任單位的違法成本。三是加強安全生產(chǎn)監管執法能力建設,加強區級安全執法人員培訓,確保人員持證上崗率達100%;同時(shí),積極推進(jìn)鎮(街)安監站建設,打牢基層基礎。
構建“三級網(wǎng)格”,織密應急管理責任網(wǎng)
今年,翔安區將全面構建“三級網(wǎng)格”,守住安全最后一道防線(xiàn)。
構建區級“一級網(wǎng)格”。將進(jìn)一步落實(shí)區安委會(huì )主任安全生產(chǎn)工作第一責任人責任,強化常務(wù)副區長(cháng)綜合協(xié)調作用,區級各分管領(lǐng)導落實(shí)《翔安區政府領(lǐng)導成員安全生產(chǎn)工作責任清單》和《翔安區安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規定》要求,形成各司其職、各負其責的工作格局。
構建鎮(街)和部門(mén)“二級網(wǎng)格”。將進(jìn)一步建立健全各鎮(街)“塊狀”安全生產(chǎn)網(wǎng)格,實(shí)行鎮(街)領(lǐng)導安全包片制度,落實(shí)村(居)安全生產(chǎn)劃片定責工作。將創(chuàng )新和完善各行業(yè)主管部門(mén)的“條狀”安全生產(chǎn)網(wǎng)格,實(shí)行部門(mén)領(lǐng)導掛鉤企業(yè)管理制度,落實(shí)各分管業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)工作責任。
構建村(居)和重點(diǎn)企業(yè)“三級網(wǎng)格”。將進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí),鼓勵企業(yè)強化自律,提升自主管理水平。推動(dòng)完善《翔安區重點(diǎn)監管企業(yè)安全生產(chǎn)監管清單》,實(shí)現企業(yè)基本信息與屬地監管政府、行業(yè)監管部門(mén)、專(zhuān)項監管部門(mén)一張表。通過(guò)推行企業(yè)“清單化”管理。推動(dòng)村(居)安全管理機構建設,配齊配強人員和裝備,健全完善各類(lèi)事故應急處置長(cháng)效機制,守住安全最后一道防線(xiàn)。