陜西煤礦整治:聚焦“關(guān)鍵人”是否依法履職等突出問(wèn)題
本報訊 記者肖來(lái)朋 通訊員朱陳晨報道 近日,為深入推進(jìn)煤礦安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng),強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí),陜西省應急管理廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)集中執法行動(dòng)的通知》,對全省正常生產(chǎn)、建設、停工停產(chǎn)煤礦和停工停產(chǎn)整改煤礦開(kāi)展為期4個(gè)月的集中執法檢查。
本次煤礦安全集中執法檢查重點(diǎn)突出落實(shí)安全主體責任、落實(shí)規章制度措施、依法依規生產(chǎn)建設、落實(shí)安全重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題隱患整改五個(gè)方面內容。重點(diǎn)針對煤礦實(shí)際控制人、董事長(cháng)、總經(jīng)理、礦長(cháng)、總工程師等“關(guān)鍵人”是否依法履行安全生產(chǎn)法定職責情況,煤與瓦斯突出、沖擊地壓煤礦和榆林地區大面積懸頂試點(diǎn)煤礦“一礦一策”災害治理頂層設計方案落實(shí)情況,“五假五超三瞞三不”、違規轉包分包情況,大排查、災害普查核查、集中整治等重點(diǎn)工作落實(shí)情況,各級掛牌督辦重大隱患和暗查暗訪(fǎng)、異地監察執法發(fā)現問(wèn)題整改落實(shí)等情況進(jìn)行檢查。
為確保集中執法檢查取得實(shí)效,通知要求各產(chǎn)煤市、縣煤礦安全監管部門(mén)對日常監管煤礦進(jìn)行全覆蓋執法檢查,市級監管部門(mén)同時(shí)要對轄區縣級監管的災害重、風(fēng)險高、單班入井人員多、安全保障程度低的煤礦按照比例進(jìn)行抽查。執法檢查過(guò)程中要認真落實(shí)行政執法公示、全過(guò)程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”,全力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監管執法”應用,全面規范煤礦安全監管行政執法行為。各級監管部門(mén)要用好用足《安全生產(chǎn)法》《刑法修正案(十一)》等法律法規規定,嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規行為,切實(shí)推動(dòng)“一停二整三關(guān)”和“三個(gè)一律”工作落實(shí)。
陜西省應急管理廳將成立煤礦安全集中執法檢查領(lǐng)導小組,由煤監處、災防處、執法局及專(zhuān)家組成4個(gè)省級執法檢查組,對煤礦企業(yè)及市、縣進(jìn)行督查抽查。