聯(lián)合執法監督人員依法拖離違停車(chē)輛

■蔣書(shū)佳

消防車(chē)通道是火災發(fā)生時(shí)供消防車(chē)通行的道路，也是實(shí)施滅火救援的“生命通道”，一旦出現占用、堵塞等情況，會(huì )延誤滅火救援時(shí)機，嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全。

近期，廣西壯族自治區桂林市消防救援支隊在“生命通道”治理上下苦功、出實(shí)招，匯聚黨委政府、行業(yè)主管部門(mén)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多方力量，采取源頭管理、物防技防、執法整治等措施，全力整治橫在消防車(chē)通道上的“攔路虎”。

合理制定打通方案

“現在道路通暢多了，我們出警的速度更快了?！惫鹆质邢谰仍ш犔厍谙谰仍抉{駛員姜明凡說(shuō)。

為確保集中治理行動(dòng)取得實(shí)效，桂林市政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議部署打通“生命通道”集中治理行動(dòng)，細化工作措施，明確各部門(mén)職責任務(wù)，要求全面摸清全市疏散通道、消防車(chē)通道情況，特別針對居民社區、背街小巷、市場(chǎng)周邊等區域的消防車(chē)通道開(kāi)展集中治理，建立完整的基礎信息臺賬，定期分析形勢，制定推進(jìn)工作措施等保障。

在此基礎上，該市各級黨委政府累計投入專(zhuān)項資金2.4億元，用于推進(jìn)公共停車(chē)場(chǎng)建設，將打通“生命通道”行動(dòng)納入安全領(lǐng)域重點(diǎn)工作范疇，與全市老舊住宅小區提升改造行動(dòng)同部署、同推進(jìn)。

“整個(gè)小區人車(chē)分流，共有3個(gè)車(chē)輛出入口，環(huán)形消防車(chē)通道圍繞小區設置，消防車(chē)通道寬4.5米，滿(mǎn)足消防車(chē)通行需求，每個(gè)出入口均設置了疏散警示標語(yǔ)，安裝了監控器實(shí)時(shí)監控路況；每棟高層住宅的單元出入口前均設置了消防車(chē)登高作業(yè)場(chǎng)地，每層樓均設置了室內消火栓，配備了水槍水帶，張貼了器材使用方法示意圖?！痹诠鹆质信R桂區西城北路北興榮郡小區，消防執法監督人員圍繞標線(xiàn)規范施劃、警示標牌設置、小區車(chē)輛自主管理、違停車(chē)輛拒駛離強行拖移、占道經(jīng)營(yíng)快速清理等方面進(jìn)行了詳細介紹，同時(shí)演示了消防車(chē)通道被占用和商戶(hù)私自占道等情況的處置方法。

自打通“生命通道”集中治理行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，該市17個(gè)消防救援大隊聯(lián)合街道辦事處、公安交管部門(mén)等組成68個(gè)專(zhuān)業(yè)小組，走進(jìn)轄區內住宅小區，與物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責人、居民面對面交流消防車(chē)通道標線(xiàn)施劃工作，探討如何保證“生命通道”時(shí)刻暢通。

目前，該市全部住宅小區和高層建筑已完成消防車(chē)通道劃線(xiàn)工作，設立了消防車(chē)通道禁止占用警示牌，探索實(shí)行彈性停車(chē)、錯時(shí)開(kāi)放、潮汐停車(chē)、共享停車(chē)等舉措，有效緩解停車(chē)難問(wèn)題。

“剛開(kāi)始的時(shí)候，只知道要劃標線(xiàn)、立標志，但是怎么劃、怎么立，我們完全不懂?，F在我們小區劃了11條禁停標線(xiàn)、設置了14塊標牌，多虧了消防救援機構的實(shí)地指導?！币患椅飿I(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)理說(shuō)，專(zhuān)業(yè)人員直接進(jìn)小區這一舉措，為打通“生命通道”提供了強大的支持，收到了事半功倍的效果。

多方促進(jìn)形成共識

“家門(mén)口的消防車(chē)通道不再被堵，我們的安全感增強了?！痹撌醒闵絽^利森紅郡小區業(yè)主蔣女士說(shuō)，看著(zhù)小區門(mén)口的消防車(chē)通道暢通無(wú)阻，心里更加踏實(shí)了。

在治理過(guò)程中，桂林市消防救援支隊與公安、住建、交通、城管等部門(mén)建立了會(huì )商研判機制，定期研判治理形勢，解決難點(diǎn)問(wèn)題，督促社區居委會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位全面開(kāi)展隱患自查自糾，依托“政府牽頭、部門(mén)協(xié)同”執法機制，成立了多個(gè)聯(lián)合檢查組，對全市高層住宅小區、老舊住宅小區、商場(chǎng)市場(chǎng)等進(jìn)行逐一排查。2020年1月至今，全市共開(kāi)展聯(lián)合檢查1634次，督促提醒整改消防車(chē)通道劃線(xiàn)不規范，占用、堵塞消防車(chē)通道等隱患898處，對169起拒不整改的消防安全違法行為予以強制執行并罰款。

針對老舊批發(fā)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)的疏散通道經(jīng)常被攤販堵塞、占用等現象，該支隊提請市政府拆除桂林國際旅游商品批發(fā)城和北斗商區、大風(fēng)山市場(chǎng)、象山食品批發(fā)城、文明路市場(chǎng)等地的非法棚點(diǎn)及周邊未經(jīng)許可非法搭建的棚點(diǎn)，共拆除、搬離違規占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)700余個(gè)，拆除占用消防車(chē)通道和疏散通道的非法棚點(diǎn)面積約6000平方米，清理占用消防車(chē)通道貨物6200余件，打通消防車(chē)通道40余條。

該支隊借助交警“隨手拍”舉報平臺，邀請廣大群眾共同監督，實(shí)現占用消防車(chē)通道違法行為抓拍取證及時(shí)上傳，同時(shí)利用無(wú)人機開(kāi)展不定時(shí)巡查，發(fā)現違停行為及時(shí)治理。目前，該支隊累計利用“隨手拍”舉報平臺、無(wú)人機巡查抓拍違法占用消防車(chē)通道行為185起，督促清理障礙物126處，拖違停移車(chē)輛87輛，下發(fā)責令整改通知書(shū)285份，罰款2萬(wàn)元。

該支隊執法監督人員在執法過(guò)程中發(fā)現占用、堵塞消防車(chē)通道行為，會(huì )對車(chē)主進(jìn)行法律宣傳和勸導，責令其將車(chē)輛駛離。對拒不整改的違法行為人，將采取罰款或鎖車(chē)等措施。違法行為人需到消防救援機構觀(guān)看警示片并通過(guò)考試后，方可解鎖車(chē)輛。同時(shí)，該支隊將嚴禁占用消防車(chē)通道和登高作業(yè)場(chǎng)地作為硬性條款加入小區業(yè)主停車(chē)卡辦理須知和商鋪租賃買(mǎi)賣(mài)合同中，對違反條款的單位和個(gè)人不予續租，對3次出現違停行為的車(chē)主采取車(chē)輛禁入小區措施。

不斷提升安全素養

消防車(chē)通道千萬(wàn)條，保持暢通為首條。在該市疊彩區聯(lián)發(fā)旭景怡景苑小區，停車(chē)不占用消防車(chē)通道已成為居民的共識，發(fā)現外來(lái)車(chē)輛隨意停放，物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員會(huì )第一時(shí)間聯(lián)系車(chē)主挪車(chē)并對其進(jìn)行安全教育。

為進(jìn)一步增強群眾的安全意識，該支隊組織17個(gè)消防安全講師團對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群開(kāi)展以“生命通道”為主題、以案說(shuō)法為形式的消防安全培訓，同時(shí)鼓勵群眾參與消防安全治理工作，充分發(fā)揮全市85名社區消防宣傳大使、425名網(wǎng)格員的作用，采取入戶(hù)登門(mén)提示、張貼掛圖通告、巡回警示宣傳等形式普及相關(guān)法律法規。

該市疊彩區清秀社區居委會(huì )主任周繼紅是桂林市社區消防宣傳大使。除了完成本職工作以外，她還兼任社區消防安全宣傳員、輔導員，帶領(lǐng)社區工作人員開(kāi)展巡防、培訓和演練，及時(shí)發(fā)現并整改火災隱患。

該支隊依托官方微信、微博、抖音等新媒體平臺，發(fā)布消防安全常識和典型案例，推動(dòng)廣大群眾共同開(kāi)展消防“微治理”，積極舉報占用、堵塞消防車(chē)通道違法行為，并協(xié)調當地主流媒體開(kāi)展以打通“生命通道”為主題的宣傳報道，充分曝光占用、堵塞消防車(chē)通道違法行為，讓涉事企業(yè)、個(gè)人“紅紅臉、出出汗”。

關(guān)鍵詞： 專(zhuān)業(yè)人員 小區 聯(lián)合 行動(dòng)