109枚公章見(jiàn)證放管服改革(親歷者說(shuō))
天安門(mén)東側的中國國家博物館里,收藏著(zhù)109枚公章。
從外形上看,這些公章并沒(méi)有什么特別之處。它們中的絕大部分由木頭或塑料制成,最大的有拳頭般大小。有些印章使用了多年,紅墨的印跡已經(jīng)浸入木頭的紋理中。它們都被封存在一個(gè)長(cháng)方形的透明玻璃箱子里,上面貼著(zhù)一張白色的封條。
2014年5月20日,天津市濱海新區行政審批局掛牌成立,將分散在18個(gè)不同單位的216項審批職責歸并到一個(gè)部門(mén),由1枚公章取代了109枚公章。同年11月15日下午1時(shí),一輛黑色轎車(chē)載著(zhù)這一箱廢棄的公章,從濱海新區行政審批局辦公樓出發(fā),駛入國家博物館。
“這些公章是政府簡(jiǎn)政放權的生動(dòng)見(jiàn)證,也是中國當代改革開(kāi)放史的重要文物?!睍r(shí)任國家博物館黨委書(shū)記、副館長(cháng)黃振春說(shuō)。
黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái),政府職能轉變加快推進(jìn),從“簡(jiǎn)政放權”入手,進(jìn)而推動(dòng)“放管結合”和“優(yōu)化服務(wù)”,形成了“放”“管”“服”三管齊下、互為支撐的改革局面,多年積累下來(lái),收到了超出預期的成效。各類(lèi)行政審批大幅壓縮,中央層面核準的企業(yè)投資項目壓減90%,非行政許可審批退出歷史舞臺,市場(chǎng)準入負面清單管理制度全面實(shí)施。事中事后監管得到加強,改革和理順市場(chǎng)監管體制,嚴格規范行政執法,“雙隨機、一公開(kāi)”成為日常監管的基本方式。各地結合實(shí)際探索出許多值得推廣的經(jīng)驗做法,政務(wù)服務(wù)基本實(shí)現一站式辦理和網(wǎng)上辦理。