4月26日至29日，國務(wù)院安委辦暗查暗訪(fǎng)組工作人員赴黑龍江開(kāi)展暗訪(fǎng)，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)開(kāi)展情況。暗查暗訪(fǎng)組工作人員先后深入黑龍江凱倫達科技有限公司、安達市海納貝爾化工有限公司、安達市多森新材料科技有限公司、黑龍江常江化工有限公司、大慶三聚能源凈化有限公司等5家企業(yè)，通過(guò)實(shí)地檢查、聽(tīng)取匯報、查閱資料等方式進(jìn)行檢查，發(fā)現突出問(wèn)題、隱患12項。

安全員不具備履職能力

“是否會(huì )檢查制氣釜內有沒(méi)有殘余物料？”暗查暗訪(fǎng)組工作人員問(wèn)。

“我是安全員，平時(shí)負責在裝置外部的罐區、公用工程等區域巡邏和收集安全資料，我不懂裝置生產(chǎn)工藝和設備?！逼髽I(yè)安全員回答。

“你有沒(méi)有隱患排查的工作職責？”暗查暗訪(fǎng)組工作人員追問(wèn)。

“我不知道，我不具備這個(gè)能力，我們有安全部部長(cháng)?！逼髽I(yè)安全員回答。

這是國務(wù)院安委辦暗查暗訪(fǎng)組工作人員在黑龍江凱倫達科技有限公司檢查時(shí)與安全員的一段對話(huà)。

然而，該公司負責人介紹，“安全部部長(cháng)”已在事故中身亡。據悉，4月21日，該公司包括安全部部長(cháng)在內的4名員工在停產(chǎn)檢修芐草丹生產(chǎn)車(chē)間制氣釜時(shí)遇難。

該公司安全生產(chǎn)責任制明確指出，安全員有“檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議”的職責。暗查暗訪(fǎng)組工作人員認為，該安全員不了解生產(chǎn)工藝設備基礎知識和崗位職責，不具備履職能力。

暗查暗訪(fǎng)組檢查中還發(fā)現，該公司風(fēng)險管理不到位，安全設計專(zhuān)篇、HAZOP分析報告等未識別出氧硫化碳中毒風(fēng)險，現場(chǎng)未設置相應的氣體報警器；公司應急管理不到位，應急預案中無(wú)受限空間中毒應急處置方案，現場(chǎng)未配備空氣呼吸器、便攜式報警器等應急救援器材。

安全教育培訓不深入

在黑龍江常江化工有限公司，暗查暗訪(fǎng)組工作人員在檢查該公司安全教育培訓考試的試卷時(shí)眉頭微皺。

“這個(gè)員工沒(méi)有熟練掌握本崗位的安全知識?！卑挡榘翟L(fǎng)組工作人員指著(zhù)一名員工試卷中對“簡(jiǎn)述合成甲胍的工藝流程”問(wèn)題的答案，對該公司負責人說(shuō)。暗查暗訪(fǎng)組工作人員立即要求查看該員工的所有試卷，發(fā)現其不清楚滅火器的基本常識和滅火操作方法，對一甲胺泄漏急救措施等安全知識掌握不全面。這暴露出該員工不熟悉本崗位工藝流程和操作規程、企業(yè)安全教育培訓不到位等問(wèn)題。

在安達市海納貝爾化工有限公司，暗查暗訪(fǎng)組工作人員發(fā)現該公司構成重大危險源的儲罐區仍然存有甲苯、甲醇等多種物料，但自動(dòng)化控制系統、信號不間斷采集和監測系統、氣體泄漏檢測報警系統并未投用。 

“儲罐區內還有幾個(gè)儲罐有物料？”暗查暗訪(fǎng)組工作人員問(wèn)。

“一共有8個(gè)儲罐，有2個(gè)儲罐內分別儲存甲醇、甲苯?！痹摴竟ぷ魅藛T回答。

“儲罐區重大危險源監測系統為什么停用？”暗查暗訪(fǎng)組工作人員追問(wèn)。

“我們的通信線(xiàn)路壞了，監測系統無(wú)法使用?！痹摴竟ぷ魅藛T回答。

暗查暗訪(fǎng)組工作人員在現場(chǎng)檢查中發(fā)現，該公司儲罐區的8個(gè)儲罐中，有4個(gè)儲罐分別儲存甲醇、甲苯、二氯乙烷、廢乙醇物料，與該公司負責人的描述有出入。

針對此次檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，暗查暗訪(fǎng)組向有關(guān)方面進(jìn)行現場(chǎng)反饋，要求企業(yè)落實(shí)主體責任，加大安全投入和安全教育培訓力度，提升員工安全生產(chǎn)知識水平和應急處置能力。同時(shí)，各地應急管理部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)、指導企業(yè)整改問(wèn)題隱患，構建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，督促企業(yè)對問(wèn)題剖析分類(lèi)并舉一反三，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)向縱深開(kāi)展。

據了解，安達市安委辦按照黑龍江省委、省政府和綏化市委、市政府有關(guān)要求，于近日啟動(dòng)為期一年的化工園區及企業(yè)安全生產(chǎn)“大反思、大排查、大整改、大監管、大提升”專(zhuān)項行動(dòng)，確保在一年內實(shí)現安全大提升。

關(guān)鍵詞： 國務(wù)院 委辦 暗查 暗訪(fǎng)組