北京扎扎實(shí)實(shí)把防風(fēng)險落到實(shí)處
5月10日,“北京應急”微信公眾號推出了“應急盲盒”,持續普及地震自救、洪水逃生、雷雨防范等防災減災知識,在“5·12”全國防災減災日到來(lái)之前造勢,增強市民的防風(fēng)險意識。
汛期將至,北京市明確,要針對河道、水庫、小塘壩、排水設施、積滯水點(diǎn)、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)以及危舊房屋、低洼院落、地下空間、涉山涉水景區、在建工地等重點(diǎn)部位開(kāi)展安全度汛監督檢查,督促落實(shí)應急措施。
在防災減災工作中,北京市立足首都“四個(gè)中心”的城市戰略定位和建設國際一流和諧宜居之都的城市發(fā)展目標,努力提升工作體系化、標準化、信息化、社會(huì )化水平,全力防控災害風(fēng)險、夯實(shí)安全發(fā)展基礎。
根據城市實(shí)際有的放矢
“落實(shí)《北京市城市安全風(fēng)險評估三年工作方案(2019年—2021年)》,推動(dòng)10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險評估全覆蓋,2020年全市11.2萬(wàn)家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成風(fēng)險評估,超額完成年度計劃?!北本┦袘惫芾砭指本珠L(cháng)閻軍說(shuō),北京市緊緊圍繞超大型城市特點(diǎn),城市安全風(fēng)險評估工作在2020年成效明顯。
隨著(zhù)風(fēng)險形勢會(huì )商步入常態(tài)化,北京市應急管理局會(huì )同20多個(gè)部門(mén)和相關(guān)區,開(kāi)展月度、季度、重點(diǎn)時(shí)期風(fēng)險研判,會(huì )商成果報應急管理部等部門(mén),相關(guān)內容向社會(huì )同步發(fā)布。該市海淀、豐臺、石景山、通州、順義、昌平、懷柔7個(gè)區建立了區級災害風(fēng)險會(huì )商機制。
近期,北京市全面啟動(dòng)了冬奧會(huì )災害風(fēng)險防控,建立工作機制,印發(fā)實(shí)施方案,編制上報市區和延慶賽區災害風(fēng)險隱患清單,每月開(kāi)展風(fēng)險形勢分析,形成賽區冬季自然災害專(zhuān)題風(fēng)險評估報告。
談及今年嚴控災害風(fēng)險的工作,閻軍表示,按照“聚焦重點(diǎn)、試點(diǎn)引領(lǐng)”的思路,北京市選取燃氣、水務(wù)、交通等行業(yè)重要設施目標,以及相關(guān)重點(diǎn)區域,排查各類(lèi)風(fēng)險隱患,系統評查安全運行管理能力、抵御自然災害能力、抗擊外部襲擾能力、應急處置能力4個(gè)能力,為建立北京市綜合風(fēng)險評估與風(fēng)險防控能力評查工作機制奠定基礎。此項工作已列入北京市“十四五”規劃。
工作謀劃在前一抓到底
“對于自然災害防治工程,北京市委、市政府高度重視,堅決落實(shí)中央決策部署,有序推進(jìn)?!遍愜娊榻B。北京市委常委會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )先后專(zhuān)題研究工作,建立了由市領(lǐng)導任組長(cháng)的自然災害防治聯(lián)席會(huì )議制度。該市充分發(fā)揮應急管理部門(mén)綜合統籌作用,協(xié)調確定市應急管理局、規劃自然資源委、地震局、水務(wù)局、經(jīng)濟和信息化局等為牽頭單位,明確相應職責任務(wù),全市34個(gè)重點(diǎn)工程項目有序開(kāi)展。
第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查房山試點(diǎn)“大會(huì )戰”,是北京市防災減災領(lǐng)域在去年的一件大事?!拔覀兛朔税ㄐ鹿诜窝滓咔樵趦鹊闹T多困難,匯集了40萬(wàn)余條調查數據,實(shí)現了風(fēng)險‘一張圖’,主動(dòng)探索完成燃氣設施調查與評估、災害綜合風(fēng)險評估與區劃等工作,達到了發(fā)現問(wèn)題、驗證標準、完善方案、鍛煉隊伍、積累經(jīng)驗的既定目標,相關(guān)經(jīng)驗將在全國推廣?!北本┦袘惫芾砭诛L(fēng)險監測與綜合減災處副處長(cháng)封光說(shuō)。
全市普查工作即將全面展開(kāi),各區按照總體方案要求,構建組織管理、技術(shù)統籌、質(zhì)量控制、成果應用4個(gè)工作體系,做到統分、點(diǎn)面、查用相結合,確保數據真實(shí)、準確、完整,確保按既定時(shí)間節點(diǎn)完成年度普查任務(wù)。北京市有關(guān)部門(mén)將在調查成果基礎上開(kāi)展單災種風(fēng)險評估和區劃工作。
綜合施策調動(dòng)各方積極性
“今年,我們全面開(kāi)展防汛隱患排查,加快推進(jìn)整改治理進(jìn)度,及時(shí)消除安全風(fēng)險隱患,以切實(shí)提高災害應對能力?!北本┦袘惫芾砭址姥纯购堤幐碧庨L(cháng)薛爽說(shuō),通過(guò)加強和規范防汛隱患排查治理及水毀工程修復工作,能夠更好地明確重點(diǎn)、厘清責任、落實(shí)任務(wù)、強化保障。
旨在夯實(shí)基礎,北京市綜合運用行政、經(jīng)濟等多種手段,安排基層防災減災各項工作。
北京市保持四級災害信息員隊伍總體穩定,持續更新人員數據庫,研發(fā)市級在線(xiàn)培訓系統,加大培訓力度。4月底前,全市各區以災害信息員隊伍為基礎,統籌防汛、地質(zhì)、森防等專(zhuān)兼職信息報送力量,建立災害風(fēng)險隱患信息報送隊伍。
為在防災減災工作中發(fā)揮保險的作用,該市東城、豐臺、門(mén)頭溝、順義、大興、懷柔、密云7個(gè)區建立了自然災害公眾責任險制度,為全區常住人口辦理災害救助保險。
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