“真沒(méi)想到銅鑼、鐵鏟這類(lèi)東西有一天會(huì )派得上用場(chǎng)?！睆V東省珠海市鈺海社區黨委書(shū)記梁敏華對記者說(shuō)。2017年8月23日，臺風(fēng)“天鴿”在珠海市南部沿海強勢登陸，一時(shí)間狂風(fēng)大作、暴雨如注，造成鈺海社區900多棵樹(shù)倒伏，街上一片狼藉。得益于全國防災減災示范社區的創(chuàng )建，臺風(fēng)登陸前，該社區居民早已收到預警信息并做好了準備。臺風(fēng)過(guò)后，社區迅速組織各方力量進(jìn)行處置，轄區很快恢復了正常的生產(chǎn)生活秩序。

作為我國的經(jīng)濟大省和人口大省，近年來(lái)，廣東省以開(kāi)展綜合減災示范社區創(chuàng )建工作為契機，扎實(shí)提升基層防災減災救災水平。截至目前，全省創(chuàng )建了1366個(gè)全國綜合減災示范社區，并創(chuàng )新提出開(kāi)展行政村（社區）防災減災“十個(gè)有”建設，使群眾的幸福感和安全感顯著(zhù)增強。

讓群眾安全更有保障

鈺海社區位于珠海市主城區中心地帶，有住宅小區、商務(wù)樓宇、企業(yè)、三甲醫院，防災減災壓力頗大。2015年，該社區開(kāi)始創(chuàng )建全國防災減災示范社區，2017年完成創(chuàng )建工作。其間，該社區完善了社區組織領(lǐng)導機構、編制了應急預案、新建了應急物資倉庫、明確了職責任務(wù)等，再加上多種形式的宣傳和定期開(kāi)展演練，使社區的防災減災水平邁上了新臺階，成功處置了多起災害。

針對防災減災水平較低的鄉村，按照《廣東省實(shí)施鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》相關(guān)要求，廣東省提出創(chuàng )建示范社區應向鄉村傾斜。2020年，全省120個(gè)行政村（社區）完成了全國綜合減災示范社區創(chuàng )建工作，居全國首位，基本實(shí)現了每個(gè)鄉鎮至少1個(gè)村（社區）開(kāi)展示范社區創(chuàng )建工作，同時(shí)766個(gè)社區開(kāi)展綜合減災示范社區創(chuàng )建工作，再創(chuàng )歷史新高。在創(chuàng )建過(guò)程中，該省大力開(kāi)展災害風(fēng)險網(wǎng)格化建設，制定了行政村（社區）災害監測預警制度，推動(dòng)更多防災減災救災資源、服務(wù)、管理措施向基層傾斜，極大提升了基層的防災減災救災工作水平。此外，該省還積極整合減災委員會(huì )各成員單位的防災減災資源，支持指導社區做好各項工作。

率先開(kāi)展“十個(gè)有”建設

如果說(shuō)廣東省全面開(kāi)展全國綜合減災示范社區創(chuàng )建工作是提升基層防災減災能力的第一步，那么在全國率先提出行政村（社區）防災減災救災能力“十個(gè)有”建設，則是該省深入推動(dòng)行政村（社區）防災減災救災能力提升的再出發(fā)。

“十個(gè)有”，即行政村（社區）防災減災有組織體系、有大喇叭、有警報器、有避難場(chǎng)所、有風(fēng)險地形圖、有明白卡、有應急通信、有應急照明、有小冊子、有宣傳欄。同時(shí)，該省推出了“十個(gè)有”建設模板，明確了“十個(gè)有”建設內容，統一規范了建設標準，并投入專(zhuān)項資金用于打造基層防災減災救災樣板村、樣板鎮，通過(guò)試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面，推進(jìn)基層綜合防災減災標準化建設。根據相關(guān)工作部署，今年全省行政村（社區）將實(shí)現“十個(gè)有”建設全覆蓋。

在推進(jìn)“十個(gè)有”建設落地方面，該省要求各地加強督促指導，確保按照“十個(gè)有”建設內容、標準和時(shí)限完成建設任務(wù)。此外，在提升基層防災減災救災綜合水平方面，該省將全國綜合減災示范縣汕頭市南澳縣作為范本，致力將其打造成廣東綜合減災的亮麗名片，推動(dòng)5個(gè)縣（區）開(kāi)展全國綜合減災示范縣創(chuàng )建工作等。

關(guān)鍵詞： 廣東 1366 群眾 安全感