海南引入第三方評估機制
本報訊 近日,海南省創(chuàng )新引入第三方評估機制,對安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施情況、任務(wù)完成情況進(jìn)行效果評估。
海南省安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)有2個(gè)專(zhuān)題、10個(gè)專(zhuān)項。此次評估借助相關(guān)方力量,邀請部分省市專(zhuān)家學(xué)者組成項目組,成員涵蓋化工、消防、交通、礦山等多個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,對12個(gè)專(zhuān)題專(zhuān)項內容進(jìn)行分解細化,建立了全面細致的評估指標體系。
為確保評估質(zhì)量,省應急管理廳對指標體系一再優(yōu)化,形成適用于不同市縣區域的“1+N”模式評估方案,確定事故指標、“兩個(gè)清單”和具體實(shí)施任務(wù)為三個(gè)評估方向,把指標體系分成結果指標、過(guò)程指標和附加指標。
結果指標對各市縣責任事故、“兩個(gè)清單”完成質(zhì)量,根據評分標準進(jìn)行計分。過(guò)程指標根據各專(zhuān)題、專(zhuān)項提取的年度目標、進(jìn)度要求以及評分細則進(jìn)行計分。評估組通過(guò)資料查閱、現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、實(shí)地考察等方式進(jìn)行查驗,并最終計分。附加指標評估對于成效突出、超額完成的任務(wù)指標,以及不作強制要求、鼓勵完成的任務(wù)指標,進(jìn)行加分處理。
考慮到海南省不同市縣產(chǎn)業(yè)結構不同,確定評估權重時(shí),該省將2個(gè)專(zhuān)題確定為共性評估內容,權重均為5%;對10個(gè)專(zhuān)項的權重根據市縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分別確定。
據悉,海南省將把第三方評估結果報省委、省政府,主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi),納入年度安全生產(chǎn)工作考核、市縣高質(zhì)量發(fā)展和綜合績(jì)效考核內容。目前,海南省應急管理廳已組成3個(gè)評估組,對20個(gè)市縣(含洋浦)和相關(guān)重點(diǎn)部門(mén)開(kāi)展評估。