“就金山而言，提升城市軟實(shí)力，就要按照‘南北轉型’戰略要求，加快轉型升級步伐，全面優(yōu)化核心功能，全力打響‘上海灣區’城市品牌，不斷增強城市的凝聚力、吸引力、創(chuàng )造力、競爭力、影響力。”金山區委書(shū)記胡衛國表示，一方面，金山區將通過(guò)推動(dòng)經(jīng)濟、科技、產(chǎn)業(yè)、基礎設施等方面的轉型升級，不斷轉化為制度、體驗、品牌、環(huán)境等軟實(shí)力優(yōu)勢；另一方面，通過(guò)持續提升人才、治理模式、創(chuàng )新生態(tài)等軟實(shí)力，為轉型升級集聚要素、激發(fā)潛力、構筑優(yōu)勢。

以“硬核”新興產(chǎn)業(yè)，支撐城市“軟實(shí)力”

產(chǎn)業(yè)是區域轉型升級的核心命題，也是提升城市軟實(shí)力的硬核基礎。據介紹，目前，金山區正緊密對接“五型經(jīng)濟”，圍繞“1+4+4”新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系，努力構建布局結構優(yōu)、規模體量大、延伸配套性好、支撐帶動(dòng)力強的現代產(chǎn)業(yè)集群。

就在上月底，2021年金山區產(chǎn)業(yè)項目第二季集中啟動(dòng)儀式舉行，該區14個(gè)產(chǎn)業(yè)項目集中啟動(dòng)，計劃總投資260億元。其中，激活存量低效用地成為金山產(chǎn)業(yè)轉型的鮮明特征。

比如，一家原本已停產(chǎn)閑置的鋼管廠(chǎng)，此番轉型成為海倫堡產(chǎn)業(yè)園項目，規劃建設企業(yè)研發(fā)創(chuàng )新中心、企業(yè)總部辦公樓，將成為金山濱海地區重要的城市地標，達產(chǎn)后年產(chǎn)值為40億元，年稅收為4億元；

“華平銀河一號智慧產(chǎn)業(yè)園C地塊”項目，是金山迄今為止最大體量存量工業(yè)用地轉型升級項目的二期工程，建成后將重點(diǎn)引進(jìn)為新能源汽車(chē)等先進(jìn)制造業(yè)服務(wù)的配套企業(yè)，達產(chǎn)后預計年產(chǎn)值約16.7億元；

上海撫佳精細化工有限公司開(kāi)建項目盤(pán)活了64畝低效存量用地，計劃總投資約4.7億元，項目達產(chǎn)后預計年新增產(chǎn)值約26.6億元，打造撫佳百億級生產(chǎn)基地……

下階段，金山區將重點(diǎn)聚焦生物醫藥、無(wú)人機、碳纖維復合材料、新型顯示等細分領(lǐng)域，大力引進(jìn)和培育頭部企業(yè)，進(jìn)一步建鏈、補鏈、強鏈，更好促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展。加大化工、食品、紡織等金山傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級力度，堅定不移推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)朝著(zhù)精細、綠色、高技術(shù)、高效益、高附加值方向進(jìn)軍。同時(shí)，金山區將著(zhù)力讓科技創(chuàng )新這個(gè)“關(guān)鍵變量”成為區域發(fā)展的“最大增量”，用足用好阿里云華東智能算力中心、中經(jīng)云智慧科技園、紅星云上?？偛窟@“三朵云”的溢出帶動(dòng)效應，扎實(shí)推進(jìn)“工賦金山”行動(dòng)計劃，促進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數字化并進(jìn)齊飛、相互賦能。

打開(kāi)“兩個(gè)扇面” ，做實(shí)門(mén)戶(hù)節點(diǎn)功能

作為長(cháng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的“橋頭堡”，金山區將加快實(shí)現從承接市區的單向輻射向對接長(cháng)三角的雙向賦能轉變，不斷做實(shí)作為上海西南門(mén)戶(hù)的節點(diǎn)功能，讓金山成為要素資源高度集聚、高頻流動(dòng)、高效配置、高能增值的強大磁場(chǎng)。

今年2月，國務(wù)院批復同意并下發(fā)了《虹橋國際開(kāi)放樞紐建設總體方案》，把金山作為虹橋南向拓展帶的重要節點(diǎn)，這也是金山第一次“正面接軌”國家戰略。該區制定《金山區加快推進(jìn)虹橋國際開(kāi)放樞紐建設實(shí)施方案》，確定了四大方面48項工作任務(wù)，已經(jīng)全面吹響了融入虹橋國際開(kāi)放樞紐建設的行動(dòng)號角。下一步，金山區將加快虹橋國際開(kāi)放樞紐建設總體方案賦予金山的六大功能性平臺建設，做大做強平臺的集聚輻射功能，更好助推金山融入長(cháng)三角一體化發(fā)展。

而在區塊布局上，金山區將加快推進(jìn)南部濱海地區和北部亭楓地區這兩個(gè)重點(diǎn)區域的開(kāi)發(fā)建設。

其中，金山南部濱海地區將加快上海碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)園、上海灣區健康醫學(xué)城、國際濱海文化旅游度假區、金山大道經(jīng)濟走廊、上海灣區科創(chuàng )中心建設，構建“一谷一城一區一帶一中心”的發(fā)展格局；

金山北部亭楓地區將緊扣“一城”長(cháng)三角科技城、“一廊”G320文旅連廊、“一帶”數字賦能產(chǎn)業(yè)帶、“一區”農旅融合產(chǎn)業(yè)片區，構建“四個(gè)一”發(fā)展格局，突出區域聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，充分用好長(cháng)三角科技城、上海樂(lè )高樂(lè )園度假區、阿里云華東智能算力中心、華平金山智慧產(chǎn)業(yè)園、花海芳香小鎮等重大項目的牽引帶動(dòng)效應，全力打造亭楓城鎮發(fā)展軸。

數字城市驅動(dòng)，加快治理轉型

高效能治理是城市發(fā)展的重要方面。金山區將堅持在科學(xué)化、法治化、精細化、智能化上下功夫，不斷提高城市治理現代化水平，讓城市軟實(shí)力在城市治理細節中展現出來(lái)；彰顯人民城市這個(gè)根本屬性，突出重心下移，堅持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗，深化市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)，深入開(kāi)展基層民主法治創(chuàng )建活動(dòng)，讓人人有序參與治理的生動(dòng)實(shí)踐處處可見(jiàn)。

同時(shí)，金山區將結合城市數字化轉型，以“兩張網(wǎng)”建設為牽引，以大數據深度運用為驅動(dòng)，加快推動(dòng)城市治理向數字時(shí)代邁進(jìn)，讓城市運行更有序、管理更高效、服務(wù)更精準。其中，“一網(wǎng)通辦”將打造全方位服務(wù)體系，加快實(shí)現公共服務(wù)事項接入、高頻事項“一件事一次辦”兩個(gè)基本覆蓋，穩步提升政務(wù)服務(wù)在線(xiàn)辦理率、全程網(wǎng)辦率和一次辦成率。“一網(wǎng)統管”將加強“云、數、網(wǎng)、端、安”基礎設施建設，加快推進(jìn)10大應用場(chǎng)景深入開(kāi)發(fā)和實(shí)體運行，努力實(shí)現前端即時(shí)感知、問(wèn)題及時(shí)處置、事后評估監督的閉環(huán)管理。

金山區還將以形象轉型為依托，加快打造與“上海灣區”城市品牌相符的城市氣質(zhì)，充分彰顯城市軟實(shí)力的獨特魅力。該區將堅持以全力打響“上海灣區”城市品牌為牽引，全面展示更富魅力、更具親和力、更有吸引力的風(fēng)范形象，讓越來(lái)越多的人向往金山、來(lái)到金山、留在金山、熱愛(ài)金山、宣傳金山。

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