第6號臺風(fēng)“煙花”是今年登陸浙江省的第一個(gè)臺風(fēng)，并且兩次在浙江登陸，帶來(lái)持續7天的降雨，打破了該省以往的多個(gè)記錄。

面對大考，浙江省防汛抗旱指揮部、省應急管理廳落實(shí)中組部《關(guān)于在防汛救災中充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知》和省委、省政府部署要求，堅持“人民至上、生命至上”，主動(dòng)作為、沖鋒在前，奮力在防汛抗臺中踐行使命。

集中辦公

建立閉環(huán)落實(shí)機制

7月21日，浙江省防汛抗旱指揮部召開(kāi)“煙花”防御工作視頻會(huì )議，研判“煙花”發(fā)展趨勢。浙江省應急管理廳全體黨員干部嚴格執行響應期間值班制度、專(zhuān)班化集中辦公制度，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班值守。該廳設立9個(gè)應急工作組，由黨委班子成員任組長(cháng)，處級以上黨員干部為主力，分批啟動(dòng)，分組進(jìn)駐，時(shí)刻準備、聽(tīng)命進(jìn)崗，全力支撐省防指辦工作。臺風(fēng)生成后，堅持每日會(huì )商研判，做到多災種綜合研判、區域協(xié)調綜合研判，用“更精準研判”防范“不可知風(fēng)險”，先后召開(kāi)會(huì )商部署會(huì )議17次。

面對來(lái)勢洶洶的“煙花”，如何系統防范管控？該廳切實(shí)發(fā)揮督辦單、提示單、告知函作用，建立“發(fā)現-督辦-整改-反饋”閉環(huán)落實(shí)機制。針對物資力量前置、企業(yè)安全生產(chǎn)、漁船回港、人員轉移、響應要求等，發(fā)出17份告知函；針對漁船風(fēng)險、城市內澇管控、物資配備使用、工作督查、人員轉移等，發(fā)出6份督辦單；針對各地防御風(fēng)險發(fā)出7份提示單，限時(shí)報結反饋；建立“六問(wèn)”抽查機制，加大抽查力度，開(kāi)展點(diǎn)檢叫應，每天抽查近4000人，有效推動(dòng)履職盡責。

靠前指揮

抓細抓實(shí)各項措施

“裝完手頭剩余沙袋，火速馳援三江口?！薄梆髽蛟賮?lái)5000袋……”7月25日11時(shí)，在寧波市鄞州區首南街道李花橋村的寧波新力建材科技有限公司沙場(chǎng)，鄞州區應急管理局副局長(cháng)朱兵一邊打電話(huà)溝通，一邊指揮人員裝填沙袋?！皬牧璩?點(diǎn)多，接到市、區防汛抗旱指揮部的迅速補給沙袋的任務(wù)到現在，電話(huà)就沒(méi)有停過(guò)，通話(huà)記錄至少有數百條?！敝毂f(shuō)。

這是浙江省應急管理隊伍防汛防臺的一幕。立足防大汛、搶大險、救大災，浙江省應急管理系統各級黨組織和全體黨員干部嚴密布防、嚴陣以待，力求把各項防汛抗臺措施做精準、做細致、做到位。針對“煙花”風(fēng)力大、雨量大、時(shí)間長(cháng)、不確定性高等特點(diǎn)，該省加強“監測—研判—預報—預警”，尤其是加強跨部門(mén)會(huì )商研判預報，充分發(fā)揮數字化防控平臺和體系化工作機制作用，落實(shí)好群測群防，提高對臺風(fēng)、降雨、山洪、泥石流、城市內澇等預報預警水平。省、市、縣三級防汛抗旱指揮部共發(fā)送防汛抗臺綜合預警信息1.62億條，播放應急廣播1.48萬(wàn)次。

為加強風(fēng)險隱患排查管控，浙江省應急管理廳聚焦“八張風(fēng)險清單”，全面摸排、整改8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，確保不留死角、不留隱患。特別是聚焦城市內澇和地下空間，做好應對極端降水準備，扎實(shí)做好地鐵線(xiàn)路、低洼地塊、地下車(chē)庫、沿街道路等防水排水工作。寧波市細化28項內容，形成15張表格，清單化管控風(fēng)險；臺州市檢查12條40公里的海塘，對162處缺口全部封堵，250處通船塢、排門(mén)實(shí)施閉合；舟山市落實(shí)80輛公交、大巴4200座客位，保障魚(yú)山島人員轉移，轉移綠色石化基地19611人。

該省專(zhuān)門(mén)研究制定《浙江省防汛防臺抗旱指揮部應對第6號臺風(fēng)“煙花”搶險救援方案》《重大險情現場(chǎng)處置工作方案》《重大以上突發(fā)地質(zhì)災害現場(chǎng)救援方案》《礦山現場(chǎng)搶險救援工作方案》等，明確應對方法和工作步驟，根據實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調整、迭代落實(shí)，確保遇出現災情能迅速調度、有力處置。

數據智控

有序轉移安置群眾

人員避險轉移是防汛抗臺工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)。此次防御“煙花”的過(guò)程中，浙江省應急管理廳充分運用“安全碼”人員轉移機制，確保應轉盡轉、安全轉移，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。在杭州市余杭區，通過(guò)運用“浙江安全碼”精密智控手段，全區完成2400人、孤寡老人336人的安全碼復核，做好12個(gè)鎮街146處避災安置場(chǎng)所啟用準備。

浙江省應急管理數字與技術(shù)中心應用科科長(cháng)張磊說(shuō)：“我們通過(guò)數據平臺，既可以看到各地區應轉和已轉人員統計數，也可以查詢(xún)到具體被轉移群眾的信息及其是否已經(jīng)轉移等狀態(tài)?！睋y計，該省共啟用避災安置場(chǎng)所14389個(gè)，黨員干部全力安置群眾577813人，轉移人員201.08萬(wàn)人。同時(shí)拓展“安全碼”一碼通行應用場(chǎng)景，為應急搶險救援隊伍、物資運送車(chē)輛等賦碼5877人次，協(xié)調各類(lèi)救援隊伍4609支、11.46萬(wàn)人投入搶險救援，開(kāi)展防汛抗臺巡查21.4萬(wàn)人次、處置險情4.9萬(wàn)次、解救被困人員7027人。

為嚴防次生災害，浙江省應急管理廳嚴格做好?；菲髽I(yè)、礦山企業(yè)、高溫熔融金屬企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)遇水易燃易爆物資存儲、轉移，避免洪澇引發(fā)生產(chǎn)安全事故；停產(chǎn)易受臺風(fēng)影響?；菲髽I(yè)1590家、礦山企業(yè)69家，高溫熔融金屬企業(yè)停產(chǎn)2090家，停產(chǎn)率94%。

當前，浙江省仍處于臺汛期，該省應急管理系統將繼續密切關(guān)注、嚴密監測、科學(xué)防范，全力以赴做好動(dòng)態(tài)調整應急響應、防范次生災害、組織人員轉移返回等各項工作。

關(guān)鍵詞： 浙江省 應急 管理 隊伍