本報訊   近日，四川省達州市出臺《突發(fā)事件初期處置現場(chǎng)指揮官實(shí)施辦法》，著(zhù)力解決自然災害和事故災難發(fā)生后初期救援指揮混亂、職責不清、層層請示導致錯失黃金救援時(shí)機的問(wèn)題，努力實(shí)現初期處置現場(chǎng)指揮統一、有序、高效。

針對洪澇、地震、火災等7類(lèi)11種情形，實(shí)施辦法逐一細化明確現場(chǎng)指揮官擔任人選、處置流程、信息報告、力量調度、工作重點(diǎn)。在特定情況下，將現場(chǎng)指揮官分為行政和技術(shù)兩種類(lèi)別。行政指揮官主要負責協(xié)調保障、統籌抓總、決策調動(dòng)，技術(shù)指揮官主要負責情況研判、技戰安排、決策建議，兩者發(fā)揮專(zhuān)長(cháng)、協(xié)同配合，共同做好應急處置工作?，F場(chǎng)指揮官的任命對象分為突發(fā)事件現場(chǎng)人員、村級及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人員、鄉鎮及部門(mén)負責人員三個(gè)層級，根據事態(tài)發(fā)展和處置需求，更高層級領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)后，自動(dòng)接替現場(chǎng)指揮官工作，做到無(wú)縫銜接。

實(shí)施辦法明確，為解決干部在應急救援一線(xiàn)想干不敢干、干了怕?lián)煹葐?wèn)題，對于初期處置現場(chǎng)指揮官積極履職、科學(xué)決策、指揮有力、最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失的，按照有關(guān)規定給予表?yè)P或獎勵，真正做到“讓擔當有為者有位”。對于現場(chǎng)指揮官在處置突發(fā)事件中，因主動(dòng)擔當作為、積極攻堅克難，出現一定失誤或爭議行為的，適用容錯糾錯機制，按相關(guān)規定和程序免除相關(guān)責任或從輕、減輕處理，不讓一線(xiàn)人員“流血流汗又流淚”。

根據實(shí)施辦法，現場(chǎng)指揮官可以無(wú)需層層請示，直接下達提前疏散轉移受隱患威脅群眾、組織救援救災等應急指令，充分利用黃金救援時(shí)間，避免損失擴大或誘發(fā)次生災害。 

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