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人才振興是鄉村振興的基礎，數字經(jīng)濟是鄉村振興的發(fā)展方向。財政部辦公廳不久前印發(fā)的《關(guān)于做好2023年農村綜合性改革試點(diǎn)試驗有關(guān)工作的通知》，“創(chuàng )新鄉村人才振興機制”是其中的重點(diǎn)任務(wù)之一。將人才培養與數字經(jīng)濟發(fā)展相結合，加快鄉村數字化人才建設，事關(guān)鄉村產(chǎn)業(yè)治理等方方面面，是推進(jìn)鄉村振興的關(guān)鍵抓手。

以鄉村數字化人才培養，創(chuàng )新人才振興機制，具有重要意義。其一，有利于落實(shí)以人為本理念，以創(chuàng )新帶動(dòng)發(fā)展。鄉村數字化人才建設通過(guò)推廣信息技術(shù)、數字化技術(shù)，提高農民數字素養與技能，從而提升農村勞動(dòng)力整體素質(zhì)，適應現代化農業(yè)發(fā)展需求。這有利于加強農村地區人力資本積累，推動(dòng)農村“產(chǎn)學(xué)研用”各環(huán)節實(shí)施，為鄉村振興注入創(chuàng )新動(dòng)力和活力。

其二，有利于強化人才引領(lǐng)，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)轉型升級。鄉村數字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有助于將大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代數字技術(shù)要素逐步滲透進(jìn)鄉村農業(yè)產(chǎn)業(yè)，破解農業(yè)生產(chǎn)瓶頸與技術(shù)壁壘，降低農業(yè)生產(chǎn)成本，加快傳統農業(yè)向精細化農業(yè)轉變。數字技術(shù)人才不斷為農村地區引入新思維、新手段、新模式，也有助于促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展。

其三，有利于發(fā)展數字治理，優(yōu)化基層組織管理效率。此次《通知》首次將“數治”納入與自治、法治、德治平行的基層治理體系。鄉村數字治理離不開(kāi)高素質(zhì)的數字技術(shù)人才。數字技術(shù)人才建設有助于補齊基層治理的人才短板，統籌各類(lèi)鄉村治理資源和力量，提升決策的高效性、科學(xué)性和精準性，推動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)數字化轉型。

為更好提振鄉村振興發(fā)展效能，須協(xié)同發(fā)力，建設數字技術(shù)人才隊伍，激活鄉村人才“引擎”。應依托數字管理，推動(dòng)農村地區數字人力資本投入。推動(dòng)“數字+”鄉村公共服務(wù)供給體系建設，在農村醫療、教育、治安、養老、就業(yè)等諸多領(lǐng)域運用大數據技術(shù)，形成對各類(lèi)信息的收集和資源整合，有效實(shí)現農村公共服務(wù)的供需管理。通過(guò)發(fā)展過(guò)程中的數字要素重組，加大對農村地區發(fā)展的人力資本投入。

聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)揮數字技術(shù)人才培養示范帶動(dòng)效應。鄉村數字化人才建設涉及數字經(jīng)濟發(fā)展的各個(gè)方面，因此，農村綜合性改革在試點(diǎn)階段也應依據現實(shí)情況，緊抓關(guān)鍵領(lǐng)域人才培養。應加快打造農村地區數字技術(shù)人才培養基地，圍繞地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，因地制宜確定人才培養模式和方案，持續提升農民數字化技能和素養，培養一批數字化農業(yè)合作社帶頭人，以點(diǎn)帶面實(shí)現鄉村數字技術(shù)人才培養。

完善制度規范，建立鄉村數字技術(shù)人才保障激勵機制。人才建設并不能一蹴而就，需要整體性、長(cháng)期性的制度體系作為支撐。從培養環(huán)節的培訓機制、課程設置，到評估階段科學(xué)、公正、透明的人才評價(jià)標準及程序設置，提高鄉村數字技術(shù)人才的專(zhuān)業(yè)素養和綜合能力，需要根據人才成長(cháng)規律形成穩定機制，為其發(fā)展提供良好的成長(cháng)環(huán)境。應制定鼓勵人才發(fā)展的稅收優(yōu)惠、創(chuàng )業(yè)支持、科研補貼等支持政策，吸引、激勵數字技術(shù)人才投身鄉村建設。

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