自國家發(fā)展改革委出臺《促進(jìn)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)的若干政策措施》以來，亳州市積極搶抓長三角一體化發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮土地要素支撐，加快推進(jìn)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)，取得了明顯成效。

一是科學(xué)編制國土空間規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局?？茖W(xué)編制《亳州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，加快完善高新區(qū)交通、水利、能源、信息化基礎(chǔ)設(shè)施，著力構(gòu)建安全高效、智能綠色、互聯(lián)互通、功能完善的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供強(qiáng)有力支撐。截至目前，亳州市已與上海市松江區(qū)新橋鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、浙江浦江經(jīng)開區(qū)、江蘇泰州醫(yī)藥高新區(qū)等8家長三角園區(qū)簽署了《園區(qū)共建合作協(xié)議》。從上海、江蘇、浙江等省轉(zhuǎn)移到市高新區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極爭取優(yōu)先納入《亳州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，并給予新增建設(shè)用地指標(biāo)支持。

二是提高存量建設(shè)用地利用率，助推企業(yè)發(fā)展。亳州市不斷加強(qiáng)低效用地再開發(fā)工作，嚴(yán)格落實(shí)用地標(biāo)準(zhǔn)控制制度，逐步形成用標(biāo)準(zhǔn)管地用地的制度環(huán)境。鼓勵企業(yè)通過自身升級改造，提高現(xiàn)有工業(yè)用地的土地利用率。在不改變土地用途且符合城鄉(xiāng)規(guī)劃及環(huán)保等要求的前提下，通過擴(kuò)大生產(chǎn)性用房、廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理及地下空間利用等途徑提高土地利用率和增加容積率的工業(yè)項(xiàng)目，不再增收土地價(jià)款。在不改變用地主體、規(guī)劃條件的前提下，對發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的企業(yè)，實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。2020以來，亳州市已依法依規(guī)批準(zhǔn)3家企業(yè)進(jìn)行改擴(kuò)建、增加生產(chǎn)性建筑面積。

三是扎實(shí)推進(jìn)批而未供和閑置土地清理處置，增加用地空間。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)用地“增存掛鉤”制度，按照“應(yīng)處置、盡處置”的要求，扎實(shí)開展批而未供和閑置土地清理處置行動。自2018年清理處置專項(xiàng)行動開展以來，亳州市已連續(xù)3年按時(shí)完成處置任務(wù)。截至目前，全市2009-2018年底批而未供土地已處置0.34萬畝，閑置土地處置0.99萬畝。

四是積極爭取用地計(jì)劃指標(biāo)，保障用地需求。按照“計(jì)劃跟著項(xiàng)目走”管理模式，積極做好國家和省重大投資項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)申報(bào)工作。2021年上半年，共編制上報(bào)2批省重大投資項(xiàng)目622個和1批國家重大項(xiàng)目10個，積極爭取重大項(xiàng)目配置用地計(jì)劃指標(biāo)，保障項(xiàng)目用地需求。同時(shí)積極做好各類項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批工作，今年以來共完成組卷上報(bào)省廳審批63個批次（項(xiàng)目）、10013畝。

五是大力實(shí)施土地開發(fā)復(fù)墾整理，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。近年來，亳州市大力實(shí)施土地開發(fā)復(fù)墾整理，嚴(yán)格占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地管理，強(qiáng)化新增耕地質(zhì)量建設(shè)，已連續(xù)20年實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡。截至目前，全市可用于占補(bǔ)平衡的補(bǔ)充耕地指標(biāo)共1.1萬畝，可滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)重大項(xiàng)目用地需要。同時(shí)，積極支持省級以上重大項(xiàng)目建設(shè)，為引江濟(jì)淮工程、亳州機(jī)場和亳蒙高速等重大項(xiàng)目提供占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo)0.6萬畝。