“你們這次對(duì)我礦開展‘波浪式’全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)察效果很好，真正查清了我們存在的問題，希望你們以后多搞幾次這樣的活動(dòng)。”1月29日，陜西雙龍煤業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理仲照海在該公司安全監(jiān)察通報(bào)會(huì)上向陜西煤礦安全監(jiān)察局銅川監(jiān)察分局監(jiān)察人員說道。

“波浪式”全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)監(jiān)察執(zhí)法創(chuàng)新了監(jiān)察方式，不再是以往監(jiān)察人員‘扎堆式’乘車下井檢查，而是分批次，分時(shí)段，步行入井，全方位監(jiān)察。

1月25日至29日，銅川監(jiān)察分局派出3名監(jiān)察員，并同時(shí)聘請(qǐng)了4名專家對(duì)雙龍煤業(yè)公司開展了“波浪式”全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)察。為了更準(zhǔn)確地查清煤礦風(fēng)險(xiǎn)隱患，銅川分局創(chuàng)新舉措，采取了“波浪式”的全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)監(jiān)察執(zhí)法，每次監(jiān)察執(zhí)法由分局一名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長，組員由分管監(jiān)察室監(jiān)察員、地方監(jiān)管部門，以及聘請(qǐng)的各專業(yè)專家組成，在查深查透查細(xì)上下功夫，認(rèn)真進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)察執(zhí)法，高質(zhì)量完成監(jiān)察報(bào)告和安全隱患排查治理“兩個(gè)清單”。

監(jiān)察人員在陜西雙龍煤業(yè)調(diào)度室查看臺(tái)帳

“對(duì)雙龍煤業(yè)公司進(jìn)行安全監(jiān)察時(shí)，我們按照專業(yè)分成三個(gè)監(jiān)察小組，將21項(xiàng)監(jiān)察內(nèi)容分解至各小組，改變了以往監(jiān)察人員‘扎堆式’乘車下井檢查的方式。三個(gè)小組分批次和時(shí)段步行入井，‘波浪式’下井監(jiān)察，明確各小組檢查項(xiàng)目重點(diǎn)，并對(duì)查出的問題和隱患共同認(rèn)定和研判?！痹摼謳ш?duì)負(fù)責(zé)人劉百強(qiáng)說。

在該局此次對(duì)雙龍煤業(yè)進(jìn)行的波浪式全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)監(jiān)察執(zhí)法過程中，第一波由“一通三防”小組重點(diǎn)對(duì)該礦通風(fēng)、瓦斯治理、瓦斯抽采、巷道貫通、采空區(qū)密閉、防滅火等系統(tǒng)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)察；第二波由“機(jī)電運(yùn)輸”小組對(duì)采掘運(yùn)輸、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備、井下水泵房、中央變電所、永久避險(xiǎn)硐室等系統(tǒng)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)察；第三波由“其他專業(yè)”小組對(duì)防治水、頂板管理、沖擊地壓、火工品管理等系統(tǒng)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)察。各專業(yè)小組前后三次交替檢查，形成“監(jiān)察波浪”，覆蓋了該礦南北兩個(gè)采區(qū)、三個(gè)采掘面、主要進(jìn)回風(fēng)巷道、聯(lián)絡(luò)巷道及各功能硐室、回風(fēng)立井行人梯子間等礦井所有區(qū)域。

升井后，第一監(jiān)察小組發(fā)現(xiàn)礦方匯報(bào)礦井風(fēng)量與計(jì)算數(shù)據(jù)不一致，監(jiān)察員攜帶測風(fēng)儀器二次入井，經(jīng)過對(duì)各井筒詳細(xì)測量，發(fā)現(xiàn)是檢修井風(fēng)速傳感器數(shù)據(jù)失真，比實(shí)測風(fēng)速低1.44m/s，導(dǎo)致風(fēng)量計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)確，監(jiān)察小組立即責(zé)令該礦更換了合格的風(fēng)速傳感器。

“今天他們來我們工作面檢查了三回，僅瓦斯電閉鎖試驗(yàn)都試驗(yàn)了兩次，這樣的執(zhí)法檢查我們還是第一次見，以后干任何工作可都不能應(yīng)付了。”雙龍煤業(yè)公司108綜采面當(dāng)班班長張恒說。

“通過開展‘波浪式’監(jiān)察，極大的提高了分局的執(zhí)法質(zhì)量和水平，各監(jiān)察組和各監(jiān)察人員既有重點(diǎn)監(jiān)察內(nèi)容，又能做到監(jiān)察工作全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)覆蓋，查出的問題和隱患能夠相互溝通印證，隱患排查全面細(xì)致深入，風(fēng)險(xiǎn)研判準(zhǔn)確到位，切實(shí)做到了查實(shí)查透查徹底，真正發(fā)現(xiàn)問題解決問題，達(dá)到了‘全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)’監(jiān)察的目的。”銅川監(jiān)察分局局長李社說。

據(jù)悉，銅川監(jiān)察分局自1月份實(shí)行‘波浪式’安全監(jiān)察以來，共檢查煤礦4礦次，查處隱患124條，作出行政處罰213.5萬元。（記者劉永宏 通訊員冀浩楠 楊鵬）