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陜煤集團(tuán)北元化工:“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力

陜煤集團(tuán)北元化工公司是全國單體最大的聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)“。十三五”期間,北元化工憑借資源、規(guī)模、循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)位和體制五大優(yōu)勢,逐漸形成了“煤、焦、電、電石、聚氯乙烯、水泥”一體化循環(huán)生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的蛻變。

作為陜西省首批入選國企改革“雙百行動”企業(yè)之一,2018年以來,北元化工圍繞“五突破、一加強(qiáng)”目標(biāo),縱深推進(jìn)改革,掛牌上市、三項(xiàng)制度改革、黨的建設(shè)“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力,不斷豐富混合所有制企業(yè)內(nèi)涵,綜合競爭力大幅提升。2020年10月20日,北元化工在上海證券交易所正式掛牌上市,成為榆林市第一家在主板上市的企業(yè)。北元化工的典型區(qū)域混合所有制案例和煤鹽資源綜合利用新模式被陜西省委、省政府譽(yù)為“北元模式”。

搶抓上市機(jī)遇

匯聚發(fā)展新動能

2017年,北元化工啟動了混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn),對41名骨干人員以定向增發(fā)的方式實(shí)施核心員工持股,41名骨干人員共持2160萬股(對應(yīng)出資4644萬元)。改革后,北元化工建立了股權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn)和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。

按照上市企業(yè)要求,北元化工實(shí)施了5項(xiàng)法人治理結(jié)構(gòu)改革,修訂完善了公司章程、“三會”議事規(guī)則等20項(xiàng)制度;引入4名獨(dú)立董事,并在董事會下設(shè)戰(zhàn)略、審計(jì)、提名、薪酬與考核4個(gè)專門委員會,落實(shí)董事會重大決策、選人用人和薪酬分配等職權(quán)。同時(shí),北元化工建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心,董事會戰(zhàn)略決策,監(jiān)事會獨(dú)立監(jiān)督,管理層全權(quán)經(jīng)營”的治理體系。

北元化工將上市作為檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)尺。2019年6月17日,北元化工向中國證監(jiān)會正式申報(bào)了上市材料,2019年6月19日取得受理函,2020年7月8日通過中國證監(jiān)會召開的初審會,2020年8月7日順利通過了中國證監(jiān)會發(fā)審委2020年第117次會議審核,2020年10月20日正式在上海證券交易所掛牌上市。

深化機(jī)制改革

釋放發(fā)展新活力

深化勞動用工改革是北元化工深化機(jī)制改革的重要內(nèi)容之一。該公司對所屬水泥公司、錦源化工有限公司、熱電分公司實(shí)施扁平化改革,優(yōu)化管理層級,實(shí)現(xiàn)了減員增效。北元化工以“三定”為基礎(chǔ),修訂完善了人事管理辦法、員工離職管理辦法等6項(xiàng)制度,打破了人員“只進(jìn)不出、好進(jìn)難出”局面,形成了合理流動的用工機(jī)制。2018年以來,北元化工從各大院校、社會公開招聘904人,其中引入總工程師、副總工程師等核心技術(shù)骨干16人;引導(dǎo)81名考評不合格、晉級不理想的班長及以上管理人員退出。

北元化工在水泥公司進(jìn)行職業(yè)經(jīng)理人制度改革,通過理論考試、競聘答辯的方式招聘職業(yè)經(jīng)理人3人,任期三年。職業(yè)經(jīng)理人薪酬與業(yè)績掛鉤,實(shí)行超額累進(jìn)利潤共享機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)金額上不封頂。職業(yè)經(jīng)理人任期內(nèi)進(jìn)行年度和任期考評,考評合格的可以連任,不合格的予以解聘。北元化工建立了干部公開選拔任用機(jī)制,對干部任職情況進(jìn)行考核,考核優(yōu)秀的干部可擔(dān)任更高崗位職務(wù),對考核結(jié)果為基本稱職的干部進(jìn)行誡勉、警示談話,對考核結(jié)果為不稱職的干部給予免職、降職、降崗等處理,打造“能者上、平者讓、庸者下”的競爭環(huán)境。

北元化工實(shí)行了“以崗定薪”的差異化薪酬分配機(jī)制,薪酬激勵(lì)向生產(chǎn)一線、科研技術(shù)崗位傾斜,薪酬區(qū)間由3檔擴(kuò)展至5檔,提高薪酬中績效工資占比,普通員工績效工資占比達(dá)40%,中層管理人員績效工資占比達(dá)50%。2018年以來,北元化工60%的員工薪酬調(diào)增,10%的員工薪酬調(diào)減。北元化工實(shí)施了中層管理人員年薪考核機(jī)制,中層管理人員績效年薪與業(yè)績掛鉤,同層級年薪差距拉大到1.5倍。通過改革,北元化工形成了“重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)”的激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)了生產(chǎn)經(jīng)營活力。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)

開創(chuàng)黨建新局面

在所有改革工作中,北元化工堅(jiān)持黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”與董事會“戰(zhàn)略管理、科學(xué)決策、防控風(fēng)險(xiǎn)”的有機(jī)統(tǒng)一,推動落實(shí)黨建進(jìn)章程、把黨組織研究討論作為企業(yè)決策重大事項(xiàng)前置程序。

北元化工以建立完善黨建質(zhì)量管理體系為核心,以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,積極探索混合所有制企業(yè)黨建工作新路徑,形成了一個(gè)體系(黨建質(zhì)量管理體系)、三級文件(《黨建質(zhì)量手冊》《程序文件》《作業(yè)指導(dǎo)書》)、三項(xiàng)延伸(《黨建質(zhì)量記錄手冊》《“三會一課”記錄本》《黨支部一本通》)、三個(gè)意識(大黨建、閉環(huán)管理、互融互促)、三種方式(橫向拓展、縱向延伸、上下聯(lián)動)、三項(xiàng)機(jī)制(鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下)的“133333”黨建工作模式。

北元化工積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)安全生產(chǎn)考核工作機(jī)制,形成黨務(wù)序列、行政序列、技術(shù)序列“三位一體”管理機(jī)制,與安全標(biāo)準(zhǔn)化、安全文化和過程安全“三位一體”安全生產(chǎn)管控體系雙輪驅(qū)動。(梅方義 何武宏)