張海英:加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展
3月5日,十三屆全國人大四次會(huì )議在北京召開(kāi),來(lái)自國家能源集團生產(chǎn)一線(xiàn)的全國人大代表張海英在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,此次提出的議案立足“十四五”,建議加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強新能源項目建設。
張海英表示,“十三五”時(shí)期,我國新能源項目建設成效顯著(zhù),從未來(lái)各類(lèi)電源增長(cháng)空間看,到2030年大部分增量將來(lái)源于風(fēng)電和光伏。國家和各級政府均制定了相應的政策,以東北地區為例,國家能源局專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)東北地區電力高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)方案(征求意見(jiàn)稿)》,推動(dòng)未來(lái)東北地區形成風(fēng)光水火儲一體化發(fā)展布局。但目前新能源項目開(kāi)發(fā)仍存在一些問(wèn)題,例如項目進(jìn)度受政策與實(shí)施等多重因素影響;新能源建設超出系統消納能力導致棄風(fēng)棄電風(fēng)險;火電企業(yè)轉型升級壓力較大等。
張海英指出,在“碳達峰”和“碳中和”目標下,新能源開(kāi)發(fā)將是各地“十四五”規劃和能源企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。我國電力供應基本滿(mǎn)足國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需要;電網(wǎng)系統不斷升級,智能電網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展;建成了世界最大的清潔煤電供應體系;能源轉型的驅動(dòng)力已由被動(dòng)的政策驅動(dòng)型向主動(dòng)的市場(chǎng)驅動(dòng)型轉變,以上條件為我國加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現電力低碳轉型奠定了良好基礎。
具體到如何加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,張海英認為可以加大規?;履茉椿仨椖块_(kāi)發(fā),鼓勵發(fā)電企業(yè)獨資或聯(lián)合開(kāi)發(fā)基地項目;加大分布式新能源項目開(kāi)發(fā),采用自發(fā)自用或直供電等形式,與增量配電、售電業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展;增加新能源消納空間,從源、網(wǎng)、荷、儲、市場(chǎng)交易等多方面給予政策支持;優(yōu)化新能源電價(jià)和補貼機制,從轉移支付、地方補貼、綠證、碳交易等方面給予積極支持;加大新能源土地供給,增加新能源土地供給,鼓勵“農光”“牧光”“漁光”等復合式光伏項目開(kāi)發(fā)和“風(fēng)電+農業(yè)”模式;建議各級政府大力支持火電企業(yè)發(fā)揮火電機組優(yōu)勢,通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)等方式,提高資源利用效率,提升機組利用效能,加快推進(jìn)減排降碳,實(shí)現可持續轉型發(fā)展。