河南能源永煤公司城郊煤礦是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一級(jí)達(dá)標(biāo)煤礦。2020年10月22日，該礦通過(guò)了河南省工信廳組織的首批一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井初驗(yàn)；2020年11月15日，又以總分91.11分的成績(jī)，通過(guò)一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井驗(yàn)收。

找出關(guān)鍵點(diǎn)，從抓思想入手

“我們?nèi)w干部職工要達(dá)到從思想上認(rèn)同標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，才能真正使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作順利推進(jìn)?！痹摰V副礦長(zhǎng)張文康（主持行政工作）在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)會(huì)上說(shuō)。

該礦管理決策層明確了“每天至少解決一個(gè)問題、至少達(dá)到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的基本要求，營(yíng)造決策先行、組織有力、全面動(dòng)員的工作氛圍。

該礦要求副總及以上礦領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)負(fù)責(zé)人分級(jí)分批開展11期新標(biāo)準(zhǔn)專題培訓(xùn)，整理“煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”題庫(kù)，全礦3000余人參加了培訓(xùn)和考試。

作為永煤公司唯一一家“河南能源安全文化建設(shè)示范點(diǎn)”，該礦探索實(shí)施了“360安全文化建設(shè)體系”，即以理念引領(lǐng)、環(huán)境安全、行為養(yǎng)成三大工程建設(shè)為主線，創(chuàng)新實(shí)施理念熏陶、素質(zhì)培養(yǎng)、技術(shù)保障、規(guī)范操作、責(zé)任落實(shí)、情感疏導(dǎo)六項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)安全“零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，助力礦井實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全天候、全方位安全生產(chǎn)。

該礦應(yīng)用“黨建+安全”工作體系，讓黨員與職工結(jié)對(duì)子，簽訂互幫責(zé)任書，通過(guò)相互促進(jìn)，形成了黨員作表率、職工講安全、全員謀發(fā)展的良好格局。

處處有標(biāo)準(zhǔn),管理成效顯著

該礦探索建立了“宏觀系統(tǒng)化、微觀單元化”的管理方法，全面開展對(duì)標(biāo)對(duì)表檢查整改，共排查整改落實(shí)變化項(xiàng)內(nèi)容243項(xiàng)，解決疑難點(diǎn)問題36個(gè)。

針對(duì)排查出的整改落實(shí)事項(xiàng)，該礦按照月度、季度、年度達(dá)標(biāo)規(guī)劃，總結(jié)提煉了六大安全生產(chǎn)理念，完善了17項(xiàng)安全管理制度，分系統(tǒng)選樹了4個(gè)試點(diǎn)區(qū)隊(duì)先行先試，劃分了15個(gè)專業(yè)組、2個(gè)層級(jí)強(qiáng)化治理效果，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)全面總結(jié)、督促提升。

在井下現(xiàn)場(chǎng)，該礦大力開展“示范區(qū)隊(duì)、精品區(qū)域、亮點(diǎn)工程、本安線路”創(chuàng)建，通過(guò)物品管理的標(biāo)準(zhǔn)化和工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)人行為的標(biāo)準(zhǔn)化。

該礦充分應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，開發(fā)應(yīng)用手機(jī)APP、云端課堂、3D虛擬實(shí)操培訓(xùn)系統(tǒng)等智能化教培方式，對(duì)職工進(jìn)行系統(tǒng)化的理論培訓(xùn)，為礦井提供了強(qiáng)有力的人才支撐。圍繞“科技強(qiáng)安”目標(biāo)，該礦投用重型綜采裝備、掘錨護(hù)一體機(jī)等先進(jìn)裝備，效率和保障能力大幅提升。

該礦堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)+定期辨識(shí)”的工作方法，辨識(shí)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)6330條。按照辨得出、管得住、防事故的思路，構(gòu)建了“12350雙重預(yù)防管理”框架，持續(xù)推進(jìn)“四位一體”崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，辨識(shí)崗位危險(xiǎn)源2030條，制定崗位安全確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)40項(xiàng)、流程作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)377項(xiàng)，編制施工環(huán)節(jié)安全站位及嚴(yán)禁施工管控措施170項(xiàng)，形成全員辨風(fēng)險(xiǎn)、知危害、防事故的行為習(xí)慣。

在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的過(guò)程管控上，該礦以“內(nèi)業(yè)+效果”考核為導(dǎo)向，建立完善安全“雙基”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)43項(xiàng)，實(shí)施“3+3”考核流程，即：區(qū)隊(duì)正職—副職—班組—個(gè)人四級(jí)安全考核，礦井正職—副職—分管科室—區(qū)隊(duì)四級(jí)安全考核，提升管理標(biāo)準(zhǔn)。

該礦還實(shí)行了安全負(fù)積分實(shí)時(shí)預(yù)警、“安全互保伙伴”獎(jiǎng)勵(lì)、“安全罰款返還”機(jī)制，促使廣大職工不斷增強(qiáng)自律意識(shí)，養(yǎng)成“出手就是標(biāo)準(zhǔn)”的行為習(xí)慣。

據(jù)了解，2020年，該礦共兌現(xiàn)安全環(huán)保績(jī)效工資2000余萬(wàn)元，發(fā)放職工“安全互保伙伴”獎(jiǎng)勵(lì)700余萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)各類安全隱患同比下降15.9%，礦井安全管理成效顯著。