為加強發(fā)展保障性租賃住房相關(guān)金融政策支持，2月8日，央行、銀保監會(huì )發(fā)布《關(guān)于保障性租賃住房有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，明確將保障性租賃住房項目有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理，并鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對保障性租賃住房發(fā)展的支持力度。在分析人士看來(lái)，監管此舉既合理規劃了金融信貸管理結構，提高了操作效率，又為銀行業(yè)金融機構加大對保障性租賃住房項目信貸投放預留出一定的空間，有利于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

此次文件的核心是，銀行業(yè)金融機構向持有保障性租賃住房項目認定書(shū)的保障性租賃住房項目發(fā)放的有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理。央行、銀保監會(huì )表示，明確保障性租賃住房項目有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理，有利于銀行業(yè)金融機構加大對保障性租賃住房項目的信貸投放，支持我國住房保障體系建設，有助于推動(dòng)建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

談及此次監管釋放的信號，諸葛找房數據研究中心分析師關(guān)榮雪分析稱(chēng)，央行、銀保監會(huì )此次明確保障性租賃住房項目有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理，既合理規劃了金融信貸管理結構，提高了操作效率，又為銀行業(yè)金融機構加大對保障性租賃住房項目信貸投放預留出一定的空間。進(jìn)一步來(lái)看，加大保障性租賃住房信貸投放力度對于整個(gè)市場(chǎng)發(fā)展來(lái)說(shuō)具有較為積極的意義，既在一定程度上滿(mǎn)足了人們的合理住房需求，深刻落實(shí)了“房住不炒”目標，有效化解部分困難群體住房及購房難問(wèn)題，在一定程度上減輕購房資金壓力，又利于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

將保障性租賃住房貸款不納入集中度管理約束也有跡可循，2020年12月31日，央行、銀保監會(huì )發(fā)布《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機構房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》，為各大銀行發(fā)放房地產(chǎn)貸款規模及占比設置了“兩道紅線(xiàn)”，分檔設置了房地產(chǎn)貸款余額占比和個(gè)人住房貸款余額占比兩個(gè)上限。在彼時(shí)答記者問(wèn)時(shí)，央行、銀保監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人就曾指出，“為支持大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，住房租賃有關(guān)貸款暫不納入房地產(chǎn)貸款占比計算。央行正會(huì )同相關(guān)部門(mén)研究制定住房租賃金融業(yè)務(wù)有關(guān)意見(jiàn)，并建立相應統計制度，屆時(shí)對于符合定義的住房租賃有關(guān)貸款，將不納入集中度管理統計范圍”。

《通知》同時(shí)提到，銀行業(yè)金融機構要加大對保障性租賃住房的支持力度，按照依法合規、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的原則，提供金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)分析稱(chēng)，從保障性租賃住房市場(chǎng)的發(fā)展角度看，這是信貸政策放松和鼓勵的重要政策，真正促進(jìn)房貸領(lǐng)域支持保障性租賃住房的發(fā)展?！锻ㄖ返陌l(fā)布，將使得房企的申請貸款動(dòng)力增強，對于2022年保障性租賃住房的更快更好發(fā)展，將提供更大的動(dòng)力。

根據國務(wù)院辦公廳2021年7月印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》，保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問(wèn)題，以建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶(hù)型為主，租金低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金。“對于房企來(lái)說(shuō)，應該精準理解此類(lèi)政策。”嚴躍進(jìn)補充強調稱(chēng)，當前保障性租賃住房是重點(diǎn)產(chǎn)品，原有房貸集中度的政策需要與時(shí)俱進(jìn)積極配合。此次改革的保障性租賃住房，必須具備保障性租賃住房項目認定書(shū)，換句話(huà)說(shuō)，房企不能自己認定此類(lèi)房源，必須獲得此類(lèi)項目認定書(shū)，才可以實(shí)現房貸集中度的豁免條款。房企應該主動(dòng)在此類(lèi)產(chǎn)品方面積極發(fā)力，這是商業(yè)銀行2022年重點(diǎn)推廣的房貸產(chǎn)品，房企應該主動(dòng)把握此類(lèi)信貸機會(huì )。

談及后續針對保障性租賃住房金融政策的扶持方向，央行、銀保監會(huì )表示，下一步，將加快建立完善住房租賃金融制度，繼續加大對保障性住房建設和長(cháng)租房市場(chǎng)發(fā)展的金融支持力度，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。(記者 宋亦桐)

關(guān)鍵詞： 銀保監會(huì ) 保障性 租賃住房貸款 銀行業(yè) 金融機構