12月6日，據“廈門(mén)日報”微信公眾號，自2022年12月5日起，廈門(mén)市島外限購政策略有調整，島外限購政策調整為在廈門(mén)市實(shí)際工作和生活的非本市戶(hù)籍無(wú)住房家庭和個(gè)人可在島外限購1套住房。島內限購政策不變，仍為過(guò)去4年連續繳納3年社?；蛏陥髠€(gè)稅的非本市戶(hù)籍家庭和個(gè)人，以及符合條件的非本市戶(hù)籍人才在島內限購1套住房。

(資料圖)

按照規定，非本市戶(hù)籍家庭和個(gè)人原則上限購1套，本市戶(hù)籍家庭原則上限購2套。

今年5月，廈門(mén)曾調整住房限購政策，滿(mǎn)足群眾剛需和改善性需求。此前，對于非戶(hù)籍家庭和個(gè)人在島外購房的表述為：服務(wù)跨島發(fā)展戰略，支持穩定就業(yè)人群的自住需求，促進(jìn)職住平衡、產(chǎn)城融合，在廈門(mén)市穩定就業(yè)半年以上的無(wú)住房非本市戶(hù)籍家庭和個(gè)人,可在本市島外購買(mǎi)一套自住商品住房。按照要求，非廈門(mén)市購房者或家庭持有半年以上勞動(dòng)合同、工作證明或者醫社保證明，即可在島外購買(mǎi)一套住房。

中指研究院指數事業(yè)部市場(chǎng)研究總監陳文靜指出，2022年，伴隨著(zhù)全國房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續調整，疊加疫情影響，廈門(mén)房地產(chǎn)市場(chǎng)亦處于調整階段。

從價(jià)格表現看，2022年1-11月廈門(mén)新建住宅價(jià)格累計上漲0.2%。11月，新建住宅價(jià)格環(huán)比連續2個(gè)月下跌，跌幅為0.01%。二手住宅價(jià)格1-11月累計上漲3.16%，9月以來(lái)，價(jià)格持續下跌，11月，廈門(mén)二手住宅價(jià)格環(huán)比下跌0.05%。

從成交情況看，1-11月，廈門(mén)島內新建商品住宅成交規模同比下降34.6%，島外同比降幅55%。其中，島外部分區域市場(chǎng)調整壓力較大，翔安區、集美區銷(xiāo)售面積同比下降均超六成。

陳文靜認為，廈門(mén)商品住宅市場(chǎng)成交規模呈現企穩態(tài)勢，但價(jià)格調整態(tài)勢未見(jiàn)明顯好轉，短期庫存去化時(shí)間超20個(gè)月，庫存去化壓力下，房?jì)r(jià)仍面臨一定下行壓力。短期來(lái)看，廈門(mén)供需兩端政策有望繼續優(yōu)化調整，進(jìn)一步支持剛需和改善性住房需求釋放，市場(chǎng)有望進(jìn)一步修復。

多個(gè)二線(xiàn)城市縮窄限購區域

可以看到，今年三季度以來(lái)，已有多個(gè)二線(xiàn)熱點(diǎn)城市開(kāi)始優(yōu)化調整限購政策。據澎湃新聞統計，包括青島、濟南、蘇州、天津、成都、西安等核心二線(xiàn)城市優(yōu)化政策已陸續出臺。

其中，青島、濟南、成都、西安等地相繼縮窄限購區域。

以青島為例，青島于9月15日優(yōu)化限購政策。按照青島市發(fā)布的《我市動(dòng)態(tài)完善房地產(chǎn)政策》：繼續在市南區、市北區（原四方區域除外）實(shí)行限購政策；對限購區域內新建商品住房，本地居民限購2套，二孩、三孩家庭可增購1套，外地居民居住滿(mǎn)半年限購1套。

山東省青島市住房和城鄉建設局相關(guān)工作人員對澎湃新聞?dòng)浾弑硎?，新政策中，二手房限購區域有所調整，市南區、市北區一手房、二手房仍實(shí)行限購政策，其他區域一手房、二手房均放開(kāi)限購。

濟南則在今年5月縮窄限購范圍的基礎上再次于9月優(yōu)化限購政策措施。9月15日，據《濟南日報》，為進(jìn)一步支持剛性和改善性住房需求，濟南市持續優(yōu)化房地產(chǎn)政策措施，繼續對二環(huán)以?xún)鹊臍v下區、市中區區域實(shí)施限購，自9月16日起實(shí)施。這也意味著(zhù)“除了這兩個(gè)區域以外，其他區域不用再審限購了”。

另以四川成都為例，成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化區域限購措施的通知》，宣布自2022年11月18日起施行新政。將天府新區成都直管區、成都高新區西部園區、錦江區、青羊區、金牛區等在內的12個(gè)區統一為一個(gè)住房限購區域，具備該區域內任一區購房資格的居民家庭以及具備成都高新區南部園區購房資格的居民家庭，均可在該限購區域內購買(mǎi)住房。該區域購房套數、戶(hù)籍社保年限等住房限購要求保持不變。

隨后，11月19日，陜西省西安市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展協(xié)調領(lǐng)導小組發(fā)布《關(guān)于支持剛性和改善性住房需求有關(guān)問(wèn)題的通知》，宣布臨潼區，西咸新區灃東新城上林街道，灃西新城高橋街道、馬王街道，高新區托管的非限購區域不再列入西安住房限購限售范圍。

更多城市或“優(yōu)先放松郊區限購”

天津、蘇州的限購政策也有所松動(dòng)，不過(guò)蘇州取消限購政策現“一日游”。

今年9月14日，市場(chǎng)消息傳出，江蘇省蘇州市對限購政策做出調整，非蘇州本地戶(hù)籍居民無(wú)需提供社保繳納證明可直接購買(mǎi)首套房。按照新政，蘇州六區（包括相城區、姑蘇區、吳中區、吳江區、工業(yè)園區、高新區）對外地人購買(mǎi)首套房政策進(jìn)行了調整，不再需要出示社保證明或個(gè)稅證明。

隨后，多區房產(chǎn)交易中心工作人員證實(shí)政策屬實(shí)。

不過(guò)，9月16日，澎湃新聞從江蘇省蘇州市姑蘇區、相城區、吳中區、高新區房產(chǎn)相關(guān)部門(mén)獲悉，姑蘇區、相城區、吳中區、高新區針對非戶(hù)籍居民家庭的限購政策恢復至原政策執行，即：非蘇州戶(hù)籍居民家庭購房條件為3年內在蘇州連續繳納6個(gè)月社保。

青島市住房和城鄉建設局則是將《我市動(dòng)態(tài)完善房地產(chǎn)政策》中“對限購區域內新建商品住房，本地居民限購2套，二孩、三孩家庭可增購1套，外地居民居住滿(mǎn)半年限購1套；二手住房不再限購?！币痪渲袆h除了“二手住房不再限購”的表述。

中指研究院指出，二線(xiàn)城市作為區域核心，住房需求支撐度較高、居民收入水平相對較好，政策放松有利于激發(fā)市場(chǎng)的交易活力，促進(jìn)住房需求釋放，從而產(chǎn)生示范作用，帶動(dòng)整體市場(chǎng)修復，但需注意的是，在政策尺度方面，“房住不炒”仍是政策底線(xiàn)，各方都需保持合理預期。

因此，蘇州、青島部分取消限購政策被撤回，進(jìn)一步表明“房住不炒”仍是政策的底線(xiàn)。在各類(lèi)限制性政策中，外地戶(hù)籍限購是核心城市實(shí)現“房住不炒”的重要防火墻，短期來(lái)看，熱點(diǎn)二線(xiàn)城市全面取消限購的可能性較小，預計更多城市或以“優(yōu)先放松郊區限購”的方式漸進(jìn)式推進(jìn)。

諸葛找房數據研究中心高級分析師關(guān)榮雪認為，二線(xiàn)城市試探性放松限購進(jìn)一步說(shuō)明政策出臺的嚴謹性，首先在市場(chǎng)信心不足，樓市成交動(dòng)力偏低的背景下，多城適度放松樓市政策，其中不乏放松限購這類(lèi)帶動(dòng)力較強的政策，以促進(jìn)購房需求進(jìn)一步釋放，帶動(dòng)成交回升，是符合市場(chǎng)需要的。

不過(guò)，對于二線(xiàn)城市而言，這類(lèi)城市市場(chǎng)本身往往具有一定韌性，同時(shí)產(chǎn)業(yè)基礎相對完善，也是很多群體的定居選擇地，因此在放松限購方面既要考慮提升市場(chǎng)活躍度，也要謹慎避免炒房群體的流入，尤其在房地產(chǎn)市場(chǎng)處于修復階段，這時(shí)政策的試探性也是較為必要的，可以有效判斷政策是否可以進(jìn)一步推進(jìn)，是否能更好地實(shí)現政策的積極作用，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

本文作者：計思敏，來(lái)源：澎湃新聞，原文標題：《多個(gè)二線(xiàn)城市區域性調整住房限購，“房住不炒”仍是政策底線(xiàn)》

風(fēng)險提示及免責條款 市場(chǎng)有風(fēng)險，投資需謹慎。本文不構成個(gè)人投資建議，也未考慮到個(gè)別用戶(hù)特殊的投資目標、財務(wù)狀況或需要。用戶(hù)應考慮本文中的任何意見(jiàn)、觀(guān)點(diǎn)或結論是否符合其特定狀況。據此投資，責任自負。

關(guān)鍵詞： 住房需求 房地產(chǎn)市場(chǎng) 健康發(fā)展