近年來(lái)，自媒體的出現豐富了網(wǎng)民業(yè)余生活，也為從業(yè)者提供了展現自我的廣闊平臺。但隨之而來(lái)的自媒體亂象也與日俱增。昨天（10日），中央網(wǎng)信辦發(fā)布通知，對各地網(wǎng)信主管部門(mén)提出嚴防假冒仿冒行為、強化資質(zhì)認證展示等13項加強“自媒體”管理的工作要求。這13條新規有何亮點(diǎn)？明確了哪些主體責任？能否起到“打蛇打七寸”的效果？

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13條新規，中央網(wǎng)信辦再為"自媒體"劃紅線(xiàn)

這13項工作要求包括：嚴防假冒仿冒行為；強化資質(zhì)認證展示；規范信息來(lái)源標注；加強信息真實(shí)性管理；加注虛構內容或爭議信息標簽；完善謠言標簽功能；規范賬號運營(yíng)行為；明確營(yíng)利權限開(kāi)通條件；限制違規行為獲利；完善粉絲數量管理措施；加大對“自媒體”所屬MCN機構管理力度；嚴格違規行為處置；強化典型案例處置曝光。

中央網(wǎng)信辦要求各地網(wǎng)信部門(mén)切實(shí)履行屬地管理責任，強化業(yè)務(wù)指導和日常監管，開(kāi)展對資訊、社交、直播、短視頻、知識問(wèn)答、論壇社區等類(lèi)型網(wǎng)站平臺的督導檢查，督促網(wǎng)站平臺嚴格對照工作要求抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)加強“自媒體”管理。

新規中有何亮點(diǎn)？明確了哪些主體責任？

此次中央網(wǎng)信辦為“自媒體”劃定的13條紅線(xiàn)中有哪些亮點(diǎn)？這13條都明確了哪些主體責任？來(lái)聽(tīng)聽(tīng)專(zhuān)家的解讀。

中國科技大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院、網(wǎng)絡(luò )空間安全學(xué)院教授 左曉棟：亮點(diǎn)有以下幾方面。一是將傳統規定適用于“自媒體”領(lǐng)域，防止留有監管空白。例如，一些自媒體賬號中帶有黨政軍機關(guān)、新聞媒體、行政區劃名稱(chēng)或者標識，用來(lái)實(shí)施假冒仿冒。以前類(lèi)似情況出現在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站名稱(chēng)中，要通過(guò)域名注冊等環(huán)節進(jìn)行管理。對自媒體這種業(yè)態(tài)，就需要網(wǎng)站平臺強化注冊等環(huán)節的賬號信息審核。傳統上開(kāi)辦教育、醫療衛生等方面的網(wǎng)站，都需要資質(zhì)，并明確展示。自媒體不是網(wǎng)站，那這種服務(wù)要不要資質(zhì)呢？這次文件也明確，要在賬號主頁(yè)展示其服務(wù)資質(zhì)等認證材料名稱(chēng)。

二是對“自媒體”亂象有極強的針對性。例如，一些“自媒體”為了證明“有圖有真相”，使用假的照片、視頻，這次文件要求使用自行拍攝的圖片、視頻的，需逐一標明拍攝時(shí)間、地點(diǎn)等相關(guān)信息。有的“自媒體”故意炒作舊聞舊事，對時(shí)間地點(diǎn)張冠李戴，這次文件要求必須明確說(shuō)明當時(shí)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。還有的“自媒體”在末尾以防止失聯(lián)、提前關(guān)注、故留懸念等方式，誘導用戶(hù)關(guān)注其他賬號，試圖構建“自媒體”賬號矩陣，以此形成集群效應，這次文件也嚴格禁止。

三是嚴厲打擊“自媒體”賬號違規運營(yíng)行為。“自媒體”亂象的根源是利用違法違規手段吸引流量、非法牟利，所以需要運用經(jīng)濟手段，阻斷其非法牟利途徑。在內容上，要求“自媒體”不得集納負面信息、翻炒舊聞舊事、蹭炒社會(huì )熱點(diǎn)事件、消費災難事故；在宣傳手段上，要求網(wǎng)站嚴格執行“一人一號、一企兩號”賬號注冊規定；在營(yíng)利途徑上，文件對廣告分成、內容分成、電商帶貨、直播打賞等營(yíng)利權限提出了明確開(kāi)通條件，而且如果想通過(guò)收購已有賬號繞過(guò)監管，三個(gè)月內不得賦予其營(yíng)利權限；在處罰措施上，規定“自媒體”被禁言期間必須同步暫停營(yíng)利權限，因違規行為增加的粉絲數量應當清除。

新規中為何多次提及“真實(shí)性”？

事實(shí)上，一段時(shí)間以來(lái)，公安機關(guān)一直在加大對自媒體編造網(wǎng)絡(luò )謠言的亂象進(jìn)行打擊，而在此次新規中我們也可以看到，規定中多次出現“真實(shí)性”這個(gè)關(guān)鍵詞，這是為何？再來(lái)聽(tīng)聽(tīng)專(zhuān)家的解讀。

中國科技大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院、網(wǎng)絡(luò )空間安全學(xué)院教授 左曉棟：“真實(shí)性”是對新聞傳播的基本要求，是社會(huì )穩定運行的基本條件。但造謠傳謠恰恰是不法“自媒體”的生存哲學(xué)，所以要對“真實(shí)性”作出明確要求，“自媒體”要對其發(fā)布轉載的信息真實(shí)性負責。尤其是涉及國內外時(shí)事、公共政策、社會(huì )事件等相關(guān)信息，應當準確標注信息來(lái)源。但這并不是說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)上就不能講故事了，就不能寫(xiě)小說(shuō)了?！白悦襟w”如果發(fā)布含有虛構情節、劇情演繹的內容，要以顯著(zhù)方式標記虛構或演繹標簽?，F在深度合成、生成式人工智能應用廣泛，這也不拒絕，但需要明確標注是技術(shù)生成。

新規從多方面明確網(wǎng)站平臺責任

我們再回到中央網(wǎng)信辦發(fā)布的這13條新規中，來(lái)看看對網(wǎng)站平臺的責任和義務(wù)是如何規定的。規定中提到，對未認證資質(zhì)或資質(zhì)認證已過(guò)期的“自媒體”，網(wǎng)站平臺應當暫停提供相應領(lǐng)域信息發(fā)布服務(wù)?！白悦襟w”發(fā)布信息時(shí)，網(wǎng)站平臺應當在信息發(fā)布頁(yè)面展示“自媒體”賬號名稱(chēng)，不得以匿名用戶(hù)等代替?！白悦襟w”發(fā)布含有虛構情節、劇情演繹的內容，網(wǎng)站平臺應當要求其以顯著(zhù)方式標記虛構或演繹標簽。涉公共政策、社會(huì )民生、重大突發(fā)事件等領(lǐng)域謠言，網(wǎng)站平臺應當及時(shí)標記謠言標簽。

此外，規定中有7條專(zhuān)門(mén)提到了網(wǎng)站平臺的主體責任，比如網(wǎng)站平臺應當加強“自媒體”賬號信息核查，防止被依法依約關(guān)閉的賬號重新注冊。應當明確營(yíng)利權限開(kāi)通條件，限制違規行為獲利?！白悦襟w”因違規行為增加的粉絲數量，網(wǎng)站平臺應當及時(shí)核實(shí)并予以清除。并且要求網(wǎng)站平臺應當健全MCN機構管理制度，對MCN機構及其簽約賬號實(shí)行集中統一管理等。

本文來(lái)自央視新聞，原文標題：《中央網(wǎng)信辦再為“自媒體”劃紅線(xiàn) 新規有何亮點(diǎn)？專(zhuān)家解讀來(lái)了》