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觀天下!山東對(duì)“吹哨人”實(shí)行“三個(gè)最嚴(yán)格”保護(hù)

本報(bào)訊   記者高文靜報(bào)道   日前,為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施中關(guān)于用好安全生產(chǎn)“吹哨人”制度的部署,山東省應(yīng)急管理廳聯(lián)合省財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳等9個(gè)部門制定出臺(tái)《關(guān)于推行安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)“吹哨人”制度的意見》。


(資料圖)

意見提出,各級(jí)財(cái)政部門要將安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金納入同級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要建立“吹哨人”舉報(bào)重獎(jiǎng)激勵(lì)制度,做到應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)、依法重獎(jiǎng)、依規(guī)快獎(jiǎng)。“吹哨人”(包括其配偶、父母、子女)舉報(bào)其所在企業(yè)的事故隱患和非法違法行為,經(jīng)核查屬實(shí)的,獎(jiǎng)勵(lì)金額上浮20%,最高不超過50萬(wàn)元。

意見要求,各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要建立健全“吹哨人”信息的最嚴(yán)格保護(hù)制度,建立“吹哨人”信息知悉全過程留痕和泄露可追溯工作機(jī)制,實(shí)行“三個(gè)最嚴(yán)格”保護(hù)。一是接辦最嚴(yán)格保護(hù)。在接收、受理、轉(zhuǎn)辦的三個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)掌握的“吹哨人”信息要嚴(yán)格限定在最小知悉范圍內(nèi),嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大知悉人員范圍。二是核查最嚴(yán)格保護(hù)。案件核查牽頭人員原則為該案受理人員,不得向該案核查參與人員泄露“吹哨人”信息,到企業(yè)實(shí)地核查時(shí),不得暴露“吹哨人”身份。三是獎(jiǎng)勵(lì)最嚴(yán)格保護(hù)。履行財(cái)務(wù)報(bào)批手續(xù)時(shí),要嚴(yán)格限制財(cái)務(wù)人員知悉范圍。

意見提出,強(qiáng)化被打擊報(bào)復(fù)“吹哨人”的救助保護(hù),有關(guān)部門在“吹哨人”舉報(bào)后遭受或者可能遭受其所在企業(yè)打擊報(bào)復(fù)而請(qǐng)求保護(hù)的,要迅速組織核實(shí),并責(zé)令“吹哨人”所在企業(yè)作出解釋或說明;因舉報(bào)受到其所在企業(yè)解除、變更勞動(dòng)合同的,應(yīng)支持并協(xié)助其向社會(huì)保障部門進(jìn)行維權(quán)等。要嚴(yán)肅“吹哨人”所在企業(yè)打擊報(bào)復(fù)責(zé)任追究,對(duì)“吹哨人”所在企業(yè)存在重大事故隱患拒不整改、安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為、謊報(bào)瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故等情形,經(jīng)“吹哨人”舉報(bào)核查屬實(shí)的,按規(guī)定程序納入聯(lián)合懲戒管理;對(duì)“吹哨人”所在企業(yè)的打擊報(bào)復(fù)行為,構(gòu)成對(duì)抗安全監(jiān)管監(jiān)察的,按規(guī)定程序?qū)⑵浼坝嘘P(guān)人員納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和“黑名單”管理。

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