一是去除行政化。切實摸清底數(shù)，進(jìn)行整體性、系統(tǒng)性職能重構(gòu)，明確職能和定位，切割政企關(guān)系，去除平臺行政化色彩，逐步建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度和法人治理結(jié)構(gòu)。

二是推動市場化。聚焦主責(zé)主業(yè)，全面整合重組現(xiàn)有區(qū)屬國有企業(yè)成立集團公司，剝離其政府融資職能，通過依法依規(guī)注資、注入優(yōu)質(zhì)經(jīng)營性資產(chǎn)等方式，增強其“造血”功能，提高國資運營效率，發(fā)揮國有資本、資產(chǎn)和資金的撬動和放大作用。

三是監(jiān)管手段化。加強監(jiān)督管理，制定完善國有企業(yè)投融資管理辦法，以管資本為主導(dǎo)加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，加強部門間信息共享和數(shù)據(jù)校驗，動態(tài)監(jiān)控平臺債務(wù)風(fēng)險狀況，建立國有資產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，創(chuàng)新機構(gòu)設(shè)置和人才引進(jìn)模式。