韓國總統辦公室28日公布韓版“印太戰略”的最終版本，韓媒稱(chēng)，這是尹錫悅政府成立以來(lái)首次公布區域外交戰略。這份總共37頁(yè)的文件強調與中國保持合作，同時(shí)也強調與“擁有共同價(jià)值觀(guān)”的國家合作。

中國專(zhuān)家認為，這反映出韓國政府矛盾的心態(tài)，一邊承認對中國經(jīng)貿深度依賴(lài)，一邊想要借助中國之外的印太地區國家力量，降低這種依賴(lài)。

據韓聯(lián)社28日報道，韓國國家安保室室長(cháng)金圣翰當天上午在龍山總統府召開(kāi)記者會(huì )介紹韓版“印太戰略”——《自由·和平·繁榮的印度太平洋戰略》。金圣翰稱(chēng)，與歷屆政府的地區合作構想不同，該戰略不局限于半島和東北亞問(wèn)題及經(jīng)貿合作，將在雙邊、地區、全球性問(wèn)題上“積極作為”。

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戰略報告用37頁(yè)的篇幅介紹愿景，提出9大重點(diǎn)課題，包括建立基于“規則和規范”的秩序；促進(jìn)法治和人權合作；加強核不擴散及反恐合作；擴大全面安全合作；擴充經(jīng)濟安全網(wǎng)絡(luò )；加強高新科技領(lǐng)域合作，消除地區數字?zhù)櫆?；主導氣候變化及能源安全領(lǐng)域的地區合作；增進(jìn)有針對性的發(fā)展合作伙伴關(guān)系，為地區發(fā)展做出貢獻；增進(jìn)相互理解，促進(jìn)人文交流。

今年11月，尹錫悅已在韓國—東盟峰會(huì )上透露了韓版“印太戰略”的部分內容，當時(shí)韓媒評論稱(chēng)，此前韓國政府沒(méi)有使用過(guò)美國為牽制中國而經(jīng)常使用的“印太戰略”這一概念，韓版“印太戰略”或釋放政府對華政策基調重大轉向的信號，過(guò)于偏向美國的政策可能會(huì )引起最大貿易伙伴中國的反對?！俄n民族日報》稱(chēng)，“印太戰略”由日本前首相安倍晉三首次提出，特朗普政府接受這一提議，拜登政府正在擴大推進(jìn)該提議。

對于韓版“印太戰略”有牽制中國之意的解讀，韓總統辦公室高官辯稱(chēng)，韓版“印太戰略”的一個(gè)關(guān)鍵因素是“包容”，不排除特定國家。在戰略報告正式發(fā)布之前，總統辦公室相關(guān)人士向韓國媒體表示，中國是韓國沒(méi)法分割的鄰居，在經(jīng)濟方面，韓國對華貿易額超過(guò)對美和對日的總和，“因此拒絕與華合作是極度遠離現實(shí)的做法”。

金圣翰在記者會(huì )上表示，韓國“印太戰略”的合作對象包括美國、日本、中國、加拿大，包括東南亞、南亞、大洋洲、印度洋沿岸非洲國家等。戰略報告寫(xiě)道：“為實(shí)現印太地區的繁榮與和平，應立足于國際規范和規則，以相互尊重和互惠互利為基礎，與作為主要合作國家的中國追求共同利益，打造更加健康、成熟的韓中關(guān)系?！?/p>

韓聯(lián)社28日報道稱(chēng)，有分析認為，韓國政府當天公布的“印太戰略”反映了韓國在本地區的獨特外交立場(chǎng)和困境。雖然韓國是與美國共享“普世價(jià)值”的同盟，但韓版“印太戰略”也反映出韓國無(wú)法與密切合作伙伴中國進(jìn)行正面對立的現實(shí)。

戰略報告強調與擁有自由民主價(jià)值觀(guān)和人權觀(guān)的美日兩國合作，擴大韓美澳新合作和發(fā)展與北約的合作伙伴關(guān)系，這都是強化價(jià)值觀(guān)聯(lián)盟的具體計劃。但同時(shí)，戰略報告又強調了韓國“開(kāi)放貿易國家”的身份，表示“將率先構建自由公正的經(jīng)濟秩序，確保經(jīng)濟問(wèn)題不被過(guò)度安?；?。在美國對華進(jìn)行高科技出口管制的背景下，未來(lái)韓國如何配合值得關(guān)注。

上海對外經(jīng)貿大學(xué)朝鮮半島研究中心主任詹德斌在接受《環(huán)球時(shí)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，此次韓國推出最終版的“印太戰略”與新政府的外交理念、國家定位轉變、地區形勢變化以及美國的要求等都有相當大的關(guān)系。

當前韓國政府對外合作力求系統化，從“戰略”一詞中可見(jiàn)一斑。它不僅僅考慮到外交多元化和經(jīng)貿多元化，而且把經(jīng)濟、安全、國防等融入到地區合作中來(lái)，將對區域國家的政策整合起來(lái)，為韓國戰略服務(wù)。這也意味著(zhù)接下來(lái)，韓國各領(lǐng)域、各部門(mén)都要圍繞該戰略協(xié)調制定新方針。

在對華態(tài)度方面，詹德斌認為，報告反映出韓國政府比較矛盾的心態(tài)。一方面韓國對中國經(jīng)貿依賴(lài)很深，地緣關(guān)系密切，而且韓國對地區秩序的主導能力和塑造能力也與美日相差甚遠，從這兩個(gè)角度考慮，韓國在對華表述上與美日有差異。另一方面，韓國也想降低對中國的依賴(lài)以確保所謂“自主性”。這是尹錫悅政府特別強調與美國、日本等國有相同價(jià)值觀(guān)的原因，認為這是身份的重要標志。

本文來(lái)源：環(huán)球時(shí)報，原文標題：《韓公布印太戰略強調“包容”，稱(chēng)中國為主要合作國家》

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