省級“兩會(huì )”密集開(kāi)啟，各地2022年“成績(jì)單”和2023年“計劃書(shū)”陸續出爐。

澎湃新聞統計，三天內（1月11日至13日），上海市、廣東省、浙江省、山東省等23省份在政府工作報告中公布了2023年GDP目標增速，數值在4%至9.5%，其中，最高的是海南?。?.5%左右），最低的是4%左右，其他省份該數值多集中在5%至6.5%。有19個(gè)省份已公布2022年全年GDP實(shí)際增速，其中，江西省、寧夏回族自治區的增速最高，分別為5%、5%左右，不過(guò)，19個(gè)省份的實(shí)際增速未能達到2022年初設定的目標。

(資料圖)

在中央經(jīng)濟工作會(huì )議將著(zhù)力擴大國內需求放在今年經(jīng)濟工作首位的背景下，各地基本都將擴內需尤其是促消費列入今年重點(diǎn)工作安排，江西、重慶、山東、安徽等地將擴內需放在首要位置；圍繞制造業(yè)，部分省份也部署了重點(diǎn)工作，比如，廣東強調“制造業(yè)當家”，山東表示將推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強省行動(dòng)，四川將啟動(dòng)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展“三年行動(dòng)計劃”；多地還加碼數字經(jīng)濟，在該領(lǐng)域明確發(fā)展目標；此外，鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，也成為多省今年重點(diǎn)工作部署考量。

成績(jì)：江西、寧夏去年GDP增速暫時(shí)靠前，廣東連續34年經(jīng)濟總量全國第一

澎湃新聞統計，目前有19個(gè)省份公布了2022年全年預計GDP增速，包括江西?。?%）、寧夏回族自治區（5%左右）、湖北?。?.7%左右）、陜西?。?.5%）、山西?。?.5%）、內蒙古自治區（4%以上）、山東?。?%左右）、云南?。?%左右）、河北?。?.8%左右）、安徽?。?.5%左右）、浙江?。?%左右）、廣西壯族自治區（3%左右）、西藏自治區（3%左右）、遼寧?。?.3%左右）、重慶市（2%左右）、貴州?。?%左右）、廣東?。?%左右）、海南?。ㄕ鲩L(cháng)）等。

從已公布的數值來(lái)看，江西、寧夏GDP增速暫時(shí)靠前。根據政府工作報告，江西近年成績(jì)亮眼，GDP突破3萬(wàn)億元，工業(yè)增加值突破萬(wàn)億元、居全國第13位，制造業(yè)增加值占GDP比重保持33%左右、居全國前列，進(jìn)入新興工業(yè)大省行列。此外，數字經(jīng)濟增加值突破萬(wàn)億元、占GDP比重提高到35%。

寧夏GDP快速增長(cháng)的背后也有多項推動(dòng)力。去年底召開(kāi)的寧夏黨委宣傳部新聞發(fā)布會(huì )(第一場(chǎng))透露，2022年前三季度，寧夏農業(yè)增加值增長(cháng)5.3%，居全國第1位。1-11月份，寧夏規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)8.0%，居全國第5位；固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10.3%，居全國第3位；進(jìn)出口總額增長(cháng)39.5%，居全國第4位。

不過(guò)，與2022年初定下的預期增速相比，19個(gè)省份的GDP實(shí)際增速都未完成目標。

去年，我國宏觀(guān)經(jīng)濟面臨“三重壓力”疊加超預期沖擊的局面，外界普遍認為增長(cháng)不及預期，中國宏觀(guān)經(jīng)濟論壇（CMF）預測，我國2022全年GDP增長(cháng)將達到3.3%，低于年初定下的5.5%左右的增長(cháng)目標。

從GDP總量看，第一經(jīng)濟大省廣東依然領(lǐng)跑，根據政府工作報告，預計2022年其達到12.8萬(wàn)億元，連續34年經(jīng)濟總量位居全國第一。廣東實(shí)力的背后離不開(kāi)“制造業(yè)當家”，據南方日報報道，2021年，廣東20個(gè)戰略性產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現增加值49069.97億元，同比增長(cháng)8.3%，增加值占GDP比重約40%。

經(jīng)濟大省山東、浙江、四川2022年GDP總量同樣可觀(guān)，其中，山東預計為8.7萬(wàn)億元；浙江2021年達到7.35萬(wàn)億元；四川預計超過(guò)5.6萬(wàn)億元。

湖北、福建去年GDP預計超5萬(wàn)億元，其中，福建是首次突破“5萬(wàn)億門(mén)檻”，湖北在2021年GDP達到50012.94億元的背景下，2022年實(shí)現增速4.7%。

上海連續兩年突破4萬(wàn)億元。此外，安徽、河北2022年GDP總量分別達到4.5萬(wàn)億元、4.2萬(wàn)億元。

目標：海南目標增速當前最高

拼經(jīng)濟、提振信心、回暖復蘇，是2023年的關(guān)鍵詞。

中國社會(huì )科學(xué)院數量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所與社會(huì )科學(xué)文獻出版社2022年12月13日共同發(fā)布的《經(jīng)濟藍皮書(shū)：2023年中國經(jīng)濟形勢分析與預測》預計，2023年中國經(jīng)濟增長(cháng)5.1%左右，呈現進(jìn)一步復蘇態(tài)勢。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長(cháng)姚洋近期也表示，5%是2023年GDP增長(cháng)的一個(gè)底線(xiàn)。

從23個(gè)公布2023年GDP增長(cháng)目標的省份看，其數值在4%至9.5%，其中，最高的是海南?。?.5%左右），其他省份該數值多集中在5%至6.5%。在海南之外，西藏自治區、江西省的今年GDP目標增速也都在6.5%以上，分別為8%左右、7%。

與去年實(shí)際增速和目標增速相比，19個(gè)已公布去年GDP實(shí)際增速的省份，其今年目標增速都高于去年實(shí)際增速。但與去年目標增速相比，23個(gè)省份的變化不盡相同，有16個(gè)省份調低了目標增速，其中，11個(gè)省份下調0.5個(gè)百分點(diǎn)，分別是山西、福建、寧夏、陜西、湖北、山東、河北、安徽、廣東、遼寧、四川，5個(gè)省市下調1個(gè)百分點(diǎn)，分別是云南、浙江、廣西、貴州、天津，有4個(gè)省市目標與上年目標基本一致，分別是江西、內蒙古、西藏、上海，有3個(gè)省市調高了目標增速，分別是重慶、黑龍江、海南。

布局：擴內需促消費，加碼支持制造業(yè)、數字經(jīng)濟等

中央經(jīng)濟工作會(huì )議在部署今年經(jīng)濟工作時(shí)，將“著(zhù)力擴大國內需求”放在第一條，并提出“要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置”和“要通過(guò)政府投資和政策激勵有效帶動(dòng)全社會(huì )投資”。

在各省份政府工作報告中公布的2023年重點(diǎn)工作中，擴內需尤其是促消費成為重點(diǎn)。上海提出，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，深化國際消費中心城市建設。河北強調，著(zhù)力提振居民消費。制定恢復和擴大消費的實(shí)施意見(jiàn)。加大對餐飲、住宿、零售等行業(yè)幫扶力度。四川明確，提升內需對經(jīng)濟增長(cháng)拉動(dòng)作用，包括大力促進(jìn)消費復元活血，加快建設名揚天下、享譽(yù)全球的世界重要旅游目的地，持續加大項目投資力度，提速建設現代化基礎設施，釋放新型城鎮化投資潛力。山東將大力推動(dòng)恢復和擴大消費放在首要位置，并將在今年實(shí)施“山東消費提振年”行動(dòng)。

近日，中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長(cháng)徐奇淵在接受澎湃新聞專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)分享了自己的觀(guān)點(diǎn)，他認為，2023年經(jīng)濟復蘇將呈現出“內需表現強、外需相對弱”的格局：一方面，外需不容樂(lè )觀(guān)，穩外貿壓力可能會(huì )陡然上升，另一方面，內需在2023年的表現值得期待。

有關(guān)擴內需應該著(zhù)重擴投資還是擴消費，徐奇淵表示，2023年需要更加重視消費對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用，“在經(jīng)濟重啟修復的初期，也是恢復消費者信心的關(guān)鍵時(shí)期，相關(guān)政策在時(shí)間上要前置、在力度上要給足，要把市場(chǎng)信心的‘第一把火’盡快點(diǎn)燃起來(lái)，推動(dòng)形成良性循環(huán)?！?/p>

中央經(jīng)濟工作強調“加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系”，制造業(yè)、數字經(jīng)濟成為多個(gè)省市今年的重點(diǎn)布局。

制造業(yè)大省廣東強調以實(shí)體經(jīng)濟為本、堅持制造業(yè)當家，加快建設制造強省、質(zhì)量強省，將提質(zhì)壯大現有8個(gè)萬(wàn)億元級產(chǎn)業(yè)集群，加快推動(dòng)超高清視頻顯示、生物醫藥與健康、新能源等產(chǎn)業(yè)成為新的萬(wàn)億元級產(chǎn)業(yè)集群，加快打造若干5000億元級的新興產(chǎn)業(yè)集群。湖北提出，牢牢把握動(dòng)能轉換這個(gè)主攻方向，深入實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)、制造強省戰略、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)和數字經(jīng)濟躍升工程，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現代化水平。此外，山東表示將推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強省行動(dòng)，四川將啟動(dòng)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展“三年行動(dòng)計劃”。

還有不少省市聚焦數字經(jīng)濟。上海提出，2023年著(zhù)力推動(dòng)城市數字化轉型，加快建設具有世界影響力的國際數字之都。浙江指出，今年將大力推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化，培育超百億元數字企業(yè)40家，新增智能工廠(chǎng)和數字化車(chē)間150家，力爭數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)10%。福建定下2023年實(shí)現數字經(jīng)濟增加值2.9萬(wàn)億元以上的目標。

此外，如何提振民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)信心也成為多個(gè)省市今年的關(guān)注重點(diǎn)。廣東明確提出將出臺推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)。浙江強調，支持平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，精準制定支持政策，建立專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機制，鼓勵平臺企業(yè)加強前沿技術(shù)研究和應用推廣，支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng )造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。

作者：滕晗，來(lái)源：澎湃新聞，原文標題：《23省份定下今年GDP增長(cháng)目標：最高9.5%左右，著(zhù)力促消費》。

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關(guān)鍵詞： 先進(jìn)制造業(yè) 產(chǎn)業(yè)集群 經(jīng)濟工作