補貼震天響、資金排隊投,但美國“風(fēng)光鋰”項目落地緩慢
盡管在美國“通脹削減法案”下,“風(fēng)光鋰”項目有數十億美元的聯(lián)邦稅收可以減免,投資者們也渴望為清潔能源項目提供資金,但目前不少項目都面臨較大的阻礙,項目的完成之路道阻且長(cháng)。
媒體援引分析師觀(guān)點(diǎn)表示,供應鏈障礙、連接電網(wǎng)的漫長(cháng)等待時(shí)間以及美國充滿(mǎn)挑戰的監管和政治環(huán)境都是導致項目落地受阻的原因。
根據標普全球市場(chǎng)情報公司的數據顯示,2022 年第三季度新風(fēng)電裝機容量同比下降 77.5%。太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )和研究公司 Wood Mackenzie 的一份報告顯示, 2022年公用事業(yè)規模太陽(yáng)能系統部署放緩,或將同比下降 40%。
(資料圖)
可再生能源公司Swift Current Energy LLC的總裁Matt Birchby表示,供應鏈和貿易問(wèn)題的復雜使現在的新能源項目一團糟:
十年后,或許電力市場(chǎng)格局將發(fā)生巨大轉變,大量電力將來(lái)自可再生能源。但現在的狀況就是一團糟。
項目落地的難題
媒體分析稱(chēng),創(chuàng )建美國國內完整的新能源供應鏈,以及美國政府稅收補貼政策的不確定性,成了橫亙在各大新能源項目面前的難題,預計需要幾年時(shí)間才能解決。媒體解釋稱(chēng):
風(fēng)能行業(yè)在交付其大型設備時(shí)一直在努力克服受疫情影響的供應鏈和物流挑戰,同時(shí)聯(lián)邦稅收政策細節的不確定性成了影響安裝速度的一個(gè)重要因素。
分析指出,各大新能源公司正在等待美國財政部的指導,以詳細說(shuō)明項目怎樣才能符合“通脹削減法案”中的稅收抵免條件。?
Birchby稱(chēng)為了避免與貿易法規發(fā)生沖突,公司采購各類(lèi)組建的過(guò)程異常曲折,時(shí)間被大量消耗,Birchby解釋稱(chēng):
全球航運的風(fēng)險和復雜性,你幾乎感覺(jué)自己置身于小說(shuō)中。舉個(gè)例子,我們需要確保高壓設備安全的平均交貨時(shí)間已從30周增加到70多周。
媒體援引電池行業(yè)開(kāi)發(fā)商消息稱(chēng),即使2022年電池儲能行業(yè)裝機量有所增加,但供應鏈問(wèn)題使一些建設計劃推遲了一年之久。?
同時(shí),將太陽(yáng)能或風(fēng)電場(chǎng)連接到電網(wǎng)的時(shí)間和成本也是一個(gè)未知數,媒體分析指出,因為電網(wǎng)運營(yíng)商和互連公用事業(yè)公司必須在簽署項目之前研究項目對電力系統的可能產(chǎn)生的影響以及未來(lái)可能需要的網(wǎng)絡(luò )升級,使得項目落地時(shí)間被進(jìn)一步延長(cháng)。
根據美國勞倫斯伯克利國家實(shí)驗室去年的一項研究顯示,2011 年至 2021 年間交付項目的并網(wǎng)等待時(shí)間從十年前建成的約 2.1 年上升至約 3.7 年。
美國儲能基礎設施公司Jupiter Power的對外事務(wù)及ESG高級主管Caitlin Smith表示,她碰到過(guò)一些新能源項目的并網(wǎng)時(shí)間被推遲至2032年。
軟銀集團旗下SB Energy Corp. 聯(lián)席首席執行官Rich Hossfeld表示,現在的問(wèn)題在于進(jìn)入并網(wǎng)過(guò)程的項目多于正在實(shí)際建造中的項目。
2000年至2016年尋求并網(wǎng)的發(fā)電項目中,只有23%最終建成。風(fēng)能的完成率甚至更低,為20%,太陽(yáng)能為16%。
有分析指出,法案追求的“獨立”和“自主”存在內在矛盾,難以兼顧?!蔼毩ⅰ敝饕槍Ξa(chǎn)能,較容易通過(guò)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)實(shí)現。而“自主”主要針對技術(shù),需要長(cháng)期積累和持續研發(fā)。從長(cháng)期看,美國能否在政策激勵期內塑造出技術(shù)優(yōu)勢仍存較大疑問(wèn)。
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