6月20日，在第十八屆養豬節共創(chuàng )共享論壇活動(dòng)中，牧原集團聯(lián)合溫氏集團、雙胞胎集團、正大集團向行業(yè)發(fā)出倡議，簽署《互不挖人公約》。這一紙協(xié)定，卻導致四家生豬養殖巨頭被監管集體約談。

(資料圖片)

7月31日，國家市場(chǎng)監管總局約談了上述四家企業(yè)，指出其作為發(fā)起人，簽署《互不挖人公約》，倡議不挖人、不拆臺等，有違《反壟斷法》精神，不利于構建全國統一大市場(chǎng)。

被約談后，牧原、溫氏、雙胞胎、正大四家養豬巨頭隨即發(fā)布聯(lián)合聲明撤銷(xiāo)倡議?？此啤熬訁f(xié)定”的《互不挖人公約》，究竟存在哪些問(wèn)題？

《互不挖人公約》限制勞動(dòng)者自由擇業(yè)權

四大養豬巨頭在《互不挖人公約》中提到：“為減少內卷，文明發(fā)展，我倡議：不挖人，不拆臺。如有違約，加倍反制?！?/p>

北京觀(guān)韜中茂律師事務(wù)所高級合伙人、知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)委員會(huì )主任李洪江接受中新社國是直通車(chē)采訪(fǎng)時(shí)指出，市場(chǎng)競爭的核心是“公開(kāi)、公平、公正”，生豬養殖巨頭私下簽訂相關(guān)協(xié)議引發(fā)了阻礙競爭的行為。

李洪江說(shuō)，從勞動(dòng)者角度出發(fā)，被雇傭者有擇業(yè)的自由和權利，不該受到歧視；從社會(huì )公眾角度出發(fā)，勞動(dòng)者合法流動(dòng)不僅可以促進(jìn)競爭，還可以增加社會(huì )公眾福祉。

他介紹說(shuō)，《反壟斷法》一般的使用場(chǎng)景是針對壟斷協(xié)議、經(jīng)營(yíng)者集中以及濫用市場(chǎng)支配地位三種壟斷行為的處罰。壟斷協(xié)議一般包括橫向協(xié)議、縱向協(xié)議及軸幅協(xié)議，其中橫向協(xié)議主要禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者之間簽署排除限制競爭關(guān)系的協(xié)同協(xié)議。

因此，如果具有競爭關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者簽署橫向壟斷協(xié)議，例如《互不挖人公約》等倡議，一定程度上將限制勞動(dòng)者的自由擇業(yè)權，屬于《反壟斷法》處罰范圍。

同時(shí)，《反壟斷法》對壟斷協(xié)議行為的處罰作出了明確規定。

該法第五十六條明確規定，如果經(jīng)營(yíng)者簽署并實(shí)施了壟斷協(xié)議的，由反壟斷執法機構責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處上一年度銷(xiāo)售額百分之一以上百分之十以下的罰款，上一年度沒(méi)有銷(xiāo)售額的，處五百萬(wàn)元以下的罰款；尚未實(shí)施所達成的壟斷協(xié)議的，可以處三百萬(wàn)元以下的罰款。經(jīng)營(yíng)者的法定代表人、主要負責人和直接責任人員對達成壟斷協(xié)議負有個(gè)人責任的，可以處一百萬(wàn)元以下的罰款。

養豬龍頭為何約定“互不挖人”？

業(yè)內專(zhuān)家表示，《互不挖人公約》背后是豬肉市場(chǎng)的低迷氛圍。A股養豬企業(yè)近期陸續披露的上半年業(yè)績(jì)報告顯示，受豬價(jià)下跌影響，企業(yè)凈利潤普遍下滑，部分養殖龍頭企業(yè)陷入巨虧。

中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所研究員李國祥接受中新社國是直通車(chē)采訪(fǎng)時(shí)直言，目前豬肉價(jià)格低迷已持續相當長(cháng)時(shí)間，養豬行業(yè)面臨較大困難。雖然國家出臺的調控政策取得一定成效，但整個(gè)行業(yè)仍然處于虧損狀態(tài)。

在李國祥看來(lái)，養豬行業(yè)虧損影響了行業(yè)內勞動(dòng)力的收入穩定。在虧損的情況下企業(yè)需要拼命節約成本，勞動(dòng)力面臨工資下調和福利減少，進(jìn)而不可避免導致人才流動(dòng)。企業(yè)為了穩定員工隊伍，不得已采取限制跳槽的措施。然而，這種做法在形成前就忽略了合理人才流動(dòng)對企業(yè)的積極影響，且違反了國家法律和公共管理秩序。

國家市場(chǎng)監管總局的此次約談也對四家公司提出了進(jìn)一步要求：四家企業(yè)要高度重視《互不挖人公約》存在的問(wèn)題，切實(shí)增強責任意識，堅持依法合規經(jīng)營(yíng)。

一是立即采取有效措施，主動(dòng)抓好整改，消除行為危害后果，規范自身經(jīng)營(yíng)行為。

二是深刻吸取教訓，對照《反壟斷法》及配套規定排查反壟斷合規風(fēng)險，全面自查自糾。

三是加強合規管理，完善合規制度建設，切實(shí)提升反壟斷合規意識和能力。

養豬企業(yè)如何留住人才？

一位業(yè)內人士向中新社國是直通車(chē)透露，近年來(lái)養豬行業(yè)內普遍存在競爭激烈的人才爭奪現象，技術(shù)和管理雙全的優(yōu)秀人才稀缺，成為各大公司爭奪焦點(diǎn)，月薪甚至可達10萬(wàn)元以上。但互相挖墻腳的行為直接導致人力成本上升等問(wèn)題，給企業(yè)帶來(lái)巨大負擔。

養豬企業(yè)如何渡過(guò)難關(guān)，合理合法地留住行業(yè)人才？李國祥認為，應該采取多種措施穩定企業(yè)發(fā)展和人才隊伍，同時(shí)合理引導人才流動(dòng)和合理競爭。

在他看來(lái)，企業(yè)應率先在穩定生產(chǎn)能力、節約成本等方向上發(fā)力。在人才方面，應側重于保障基本職工的工資，適度下調高薪酬工資，優(yōu)化工資結構。除了經(jīng)濟激勵外，還應該加強思想工作，讓職工及時(shí)了解豬肉行業(yè)周期性波動(dòng)規律，適當進(jìn)行股權分配來(lái)共同承擔低迷時(shí)期的困難。

李國祥預計，豬肉價(jià)格近期有望回調，特別是在立秋和國慶期間，豬肉消費需求預計將增加，推動(dòng)豬肉價(jià)格回升至合理水平，從而保證豬企員工收入趨于穩定。

本文來(lái)源：澎湃新聞，原文標題：《四大養豬巨頭簽“君子協(xié)定”，為何違反《反壟斷法》？》

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