南陵縣“以獎代補”創(chuàng)設“公建民營”新模式,推動養(yǎng)老服務體系民生工程提速前進
南陵縣民政局為激發(fā)公辦養(yǎng)老機構活力,推進公辦養(yǎng)老機構提升改造,鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,創(chuàng)設“以獎代補”補貼新模式,大力推動養(yǎng)老機構“公建民營”工作,提高特困供養(yǎng)老年人養(yǎng)老質量,做好政府兜底保障工作,促進養(yǎng)老服務體系建設提速前進。
一是以獎代補,以“公建民營”創(chuàng)設補貼新模式。2021年6月29日,南陵縣民政局發(fā)布了《南陵縣促進公辦養(yǎng)老機構提升改造和公建民營資金獎補辦法》,規(guī)定對公辦養(yǎng)老機構提升改造、擴建的,工程竣工后且通過市民政局評定為三星級供養(yǎng)機構的,采取以獎代補的形式給予該機構所在鎮(zhèn)一次性補助,其中,完成截止時間按照 2021 年、2022 年、2023 年,分別補助工程審計決算價格的90%、70%、50%。從建設速度、補貼力度、質量要求全面布局,給“公建民營”工作一劑強心針。
二是以獎代補,以“公建民營”促“三級中心”建設。縣民政局鼓勵符合條件的公建民營養(yǎng)老機構建立鎮(zhèn)、村居家養(yǎng)老服務中心(站),按照《安徽城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心建設指導規(guī)范(試行)》驗收合格后,給予相應的建設和運營補貼。將養(yǎng)老服務體系各項工作相結合,優(yōu)勢互補相互促進,大力推進養(yǎng)老服務事業(yè)提速發(fā)展。
三是以獎代補,以“公建民營”促養(yǎng)老護理提質增效。為鼓勵社會組織參與公辦養(yǎng)老機構運營管理??h民政局對社會組織運營的公辦養(yǎng)老機構,在完成民辦非企業(yè)養(yǎng)老機構法人登記、備案后,對其供養(yǎng)的農(nóng)村五保老人和城鎮(zhèn)“三無”老人,按自理、介助、介護三種類型,給予每月 300 元、400 元、600 元標準的護理補助。加大政府兜底保障,提升養(yǎng)老服務質量。
四是以獎代補,以“公建民營”激活養(yǎng)老服務市場。縣民政局為全面貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的實施意見》,規(guī)定公建民營養(yǎng)老機構同樣享受政府制定的有關民辦養(yǎng)老機構稅費減免、政府購買服務、投融資、人才隊伍保障等扶持政策。積極引導社會資本進入養(yǎng)老服務業(yè),加快推進養(yǎng)老服務業(yè)供給側結構性改革,繁榮養(yǎng)老市場,營造公平競爭環(huán)境,深化公辦養(yǎng)老機構改革,充分激發(fā)市場主體活力。