積分入戶(hù)暫停3年后，落戶(hù)深圳迎來(lái)重磅好消息！

2月8日，深圳市發(fā)展和改革委員會(huì )、深圳市公安局、深圳市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于印發(fā)《深圳市積分入戶(hù)辦法》的通知，宣布“本辦法自2023年2月15日起施行，有效期五年”。該文件指出，申請積分入戶(hù)人員應同時(shí)具備以下基本條件：

(資料圖片僅供參考)

男性年齡在55周歲以下，女性在50周歲以下；

持有有效的深圳經(jīng)濟特區居住證；

擁有深圳市合法產(chǎn)權住房連續滿(mǎn)5年，或合法租賃住所年限連續滿(mǎn)5年；

依照法律法規正常繳納深圳市養老保險或醫療保險年限累計滿(mǎn)5年；

無(wú)刑事犯罪記錄，且未參加過(guò)國家禁止的組織及活動(dòng)；

以配偶房產(chǎn)(或本人與配偶共有房產(chǎn))申請入戶(hù)的，夫妻結婚時(shí)間在年度申請截止之日應連續滿(mǎn)2年且婚姻仍在存續期內。入戶(hù)申請人未成年子女允許申請同步隨遷入戶(hù)。

積分指標則明確：

擁有深圳市合法產(chǎn)權住房，每滿(mǎn)1個(gè)月積1分；

在深圳市租賃住房，每滿(mǎn)1個(gè)月積0.2分；

繳交深圳市社會(huì )保險(養老保險、 社會(huì )醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險)，每個(gè)險種每滿(mǎn)1個(gè)月積 0.3分；

此外，獲得市級以上(含市級)見(jiàn)義勇為表彰的，可以直接+30分。

而扣分方面：

有負面行為清單中任一行為記錄的，減200分；

有因吸毒被執行行政強制措施或處以行政處罰記錄，或3年內在深圳市有行政拘留記錄的，減300分。

據悉，辦理積分入戶(hù)人員向市公安部門(mén)提出入戶(hù)申請，其積分信息統一納入深圳市積分入戶(hù)信息庫，按由高到低的順序進(jìn)行排名。積分入戶(hù)人數實(shí)行年度總量控制。年度入戶(hù)指標數量納入深圳市年度戶(hù)籍人口增長(cháng)計劃內統籌安排，并向社會(huì )公布。

從積分指標來(lái)看，過(guò)去5年，在深圳如何居住，對積分影響很大。如果是買(mǎi)了房的，5年積分能到達到60分，而5年來(lái)一直租房居住的，按每月可以積0.2分，60個(gè)月來(lái)算，也就是12分。買(mǎi)房者比租房人多了48分，是否擁有住房，是積分指標的重要加分項?？偠灾?，具備條件人員，按積分從高往低，指標有效，社保越長(cháng)買(mǎi)房越久，機會(huì )越大。

需要注意的是，根據官方解釋?zhuān)e分中的“深圳市合法產(chǎn)權住房”指經(jīng)深圳市登記確認的住宅類(lèi)房產(chǎn)，包括商品住房和非商品住房。此外還規定：屬申請人或其配偶為房產(chǎn)權利人且其權利份額不低于50%，或者申請人及其配偶同為同一房產(chǎn)權利人且其共同擁有的權利份額不低于50%兩類(lèi)情形之一的，可視為擁有。申請人申請入戶(hù)時(shí)應至少擁有一套深圳市合法產(chǎn)權住房(目前或者曾經(jīng)擁有的自有住房均可積分， 同時(shí)間段擁有一套以上的積分不能累加，具體以市規劃和自然資源部門(mén)認定結果為準）。

也就是說(shuō)，買(mǎi)商務(wù)公寓、商辦公寓、產(chǎn)業(yè)宿舍公寓、小產(chǎn)權房的，在積分入戶(hù)上是無(wú)效的，只能是“住宅類(lèi)房產(chǎn)”，包含非商品住房（估計是指安居房、人才房、共有產(chǎn)權住房等）。有業(yè)內人士認為，這份積分入戶(hù)政策利好深圳樓市，尤其是商品住宅項目。

自2020年2月1日起，市人力資源保障局發(fā)公告暫停全市在職人才引進(jìn)審批類(lèi)業(yè)務(wù)申報，深圳的積分入戶(hù)被按下了暫停鍵。對于暫停原因，官方?jīng)]有解釋?zhuān)惺袌?chǎng)人士猜測，這跟2020年樓市過(guò)熱時(shí)，大家蜂擁落戶(hù)深圳（為了買(mǎi)房）有關(guān)。有媒體稱(chēng)，2020年深圳新增戶(hù)籍人口達到了90多萬(wàn)人，創(chuàng )造了中國城鎮化的空前紀錄。2020年7月15日，深圳突然修改購房條件，此前落戶(hù)就馬上有購房資格，一夜之間要求落戶(hù)3年以上并連續繳納3年深圳社保，不少人在看房路上失去了購房資格，打擊了一批混戶(hù)籍人群。

此后，深化戶(hù)籍制度改革，調整完善積分落戶(hù)政策，深圳一直在醞釀新的積分落戶(hù)政策，期間，積壓太多準備落戶(hù)人群，其中一大部分是孩子準備上學(xué)的，市場(chǎng)上出現很多聲音，希望早點(diǎn)把積分落戶(hù)落地了。

廣東省規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，深圳的這個(gè)積分入戶(hù)政策是貫徹了國家關(guān)于推進(jìn)公共服務(wù)均等化、全覆蓋，推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的有關(guān)規定。

他認為，對戶(hù)籍改革，人口低于300萬(wàn)的完全放開(kāi)，300萬(wàn)到500萬(wàn)的有序放開(kāi)，超過(guò)1000萬(wàn)的特大城市，采取差異化落戶(hù)政策，包括外圍降低門(mén)檻，以及對外來(lái)人口的積分落戶(hù)政策。深圳作為常住人口超過(guò)1600萬(wàn)的超大城市，也是外來(lái)人口最多的城市，更是以包容性（來(lái)了就是深圳人）而知名，且在這方面具有很強的美譽(yù)度。因此，深圳應該積極貫徹戶(hù)籍改革政策。

近年來(lái)，由于高房?jì)r(jià)、高成本，子女無(wú)法接受公辦義務(wù)教育，申請公租房、保租房的門(mén)檻較高，導致深圳對外來(lái)人口的吸引力下降，而高房?jì)r(jià)、高成本也導致部分勞動(dòng)密集型企業(yè)離開(kāi)，外來(lái)人口在深就業(yè)機會(huì )也在下降，也導致城市吸引力減弱。

現在，深圳落戶(hù)在人才方面比較寬松，但限于學(xué)歷人才和技能型人才，對于在深圳常住的近千萬(wàn)外來(lái)人口來(lái)說(shuō)，他們多數為學(xué)歷較低的人群，無(wú)法享受入戶(hù)的政策利好，但他們?yōu)樯钲谔峁┝嘶竟卜?wù)，比如保安、家政、餐飲服務(wù)、物流配送、環(huán)衛等，降低了城市運營(yíng)的成本，照章納稅、繳納社保，理應獲得均等化的公共服務(wù)。

未來(lái)，他們入戶(hù)了，也應享有同等的公共服務(wù)，包括保租房、公租房承租，小孩接受公辦幼兒園和義務(wù)教育等等。這對深圳在這兩方面的供給側改革提出更高的要求，好在深圳在前幾年已經(jīng)開(kāi)啟了公共服務(wù)補短板行動(dòng)，大規模增加供應。預計，未來(lái)住房、交易的需求會(huì )明顯增加，也對未來(lái)繼續增加供應，優(yōu)化供給結構，提供了很大支撐。

李宇嘉認為，對住房發(fā)展來(lái)說(shuō)，一旦新市民、外來(lái)人口安定下來(lái)，新落戶(hù)人群“先租后買(mǎi)”的健康消費模式將形成，會(huì )對未來(lái)深圳可持續的住房發(fā)展提供較大的支撐。

本文作者：陳英，來(lái)源：證券時(shí)報e公司，原文標題：《深圳市積分入戶(hù)辦法發(fā)布！1個(gè)月1分，在深圳買(mǎi)了住房的人，優(yōu)先獲得積分入戶(hù)資格！》

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關(guān)鍵詞： 外來(lái)人口 公共服務(wù) 醫療保險