周一，美國總統拜登和眾議院議長(cháng)凱文·麥卡錫進(jìn)行了所謂“富有成效”的會(huì )談，令市場(chǎng)對達成協(xié)議的預期升溫。但到了周二，兩黨代表之間的談判仍未取得突破性進(jìn)展，僅承諾繼續對話(huà)，美股應聲下挫。

(資料圖)

白宮新聞秘書(shū)Karine Jean-Pierre在周二的新聞發(fā)布會(huì )上對媒體說(shuō)：

雖然仍存在分歧，但總統、議長(cháng)和他們的團隊將繼續討論未來(lái)的道路。

可問(wèn)題是，距離美國財長(cháng)耶倫警告的6月1日大限只剩9天時(shí)間，即6天工作日，留給兩黨的時(shí)間屈指可數。

單從程序層面來(lái)看，國會(huì )趕在這個(gè)日期之前通過(guò)提高債務(wù)上限的法案很難。

談判、眾參院決議、技術(shù)審查，每一樣都是大工程

在這9天時(shí)間里，剔除周六、周日以及5月29日周一的陣亡將士紀念日假期后，只有6天是工作日。根據麥卡錫的估計，國會(huì )需要一周左右的時(shí)間才能順利提高債務(wù)上限。

在剩下的6天中，還要留出3天時(shí)間給眾議院議員審查法案。

麥卡錫早在競選眾議院議長(cháng)時(shí)就承諾，至少給議員72小時(shí)的時(shí)間來(lái)審查該法案。這意味著(zhù)，理論上協(xié)議最遲需要在5月26日早些時(shí)候達成。

當然，麥卡錫可以繼續向前推進(jìn)，縮短審查時(shí)間，但這樣做可能會(huì )激怒那些希望用顯微鏡審查法案的議員。

極右翼勢力、佛羅里達州共和黨議員Byron Donalds告訴媒體：

就我而言，這方面沒(méi)有回旋余地。眾議院有責任確保美國人民有機會(huì )看到該法案，我們將實(shí)現這一目標。

明尼蘇達州民主黨眾議員Dean Phillips也表示:

如果這是一項詳細的(法案) ，那不僅僅是針對共和黨人。很多民主黨人在采取任何行動(dòng)之前，都想知道他們到底承認了什么。

值得一提的是，一些眾議院的保守派共和黨議員還在質(zhì)疑債務(wù)上限在6月1日降臨的可能性，為債務(wù)上限談判前景再添陰霾。

眾議院多數黨共和黨的領(lǐng)袖Steve Scalise在周二的閉門(mén)會(huì )議結束表示：

對于他們（民主黨）怎么得來(lái)那個(gè)日期，我們想看到更高的透明度?？雌饋?lái)，他們目前在對沖，并且對將那個(gè)日期推后敞開(kāi)大門(mén)。

眾議院通過(guò)后，該法案將被提交到參議院。只要有一位保守派參議員反對，投票就可能被推遲幾天。

一旦國會(huì )全體通過(guò)這一法案，工作人員將爭分奪秒地審查技術(shù)細節，為拜登簽署法案做準備。而這一過(guò)程通常需要幾天甚至幾周時(shí)間。

鑒于時(shí)間緊迫，國會(huì )可以在數小時(shí)內為總統準備好法案，但倉促行事可能會(huì )使法案出現錯誤或紕漏，為未來(lái)的某些問(wèn)題埋下隱患。

注定是艱難的一周

由于財政部每天都有一些資金流入，一些分析人士表示，政府或許能夠在6月1日之后再堅持一段時(shí)間。高盛此前稱(chēng)，財政部將在6月8日或9日之前耗盡現金，但到6月15日季度繳稅截止日期，財政部可能會(huì )獲得大量稅收收入。

分析認為，財政部可能會(huì )放慢支付速度，設法管理好資金。首筆大額債務(wù)也要到6月15日才到期，降低了美債違約的風(fēng)險。但據金融預測機構牛津經(jīng)濟研究院稱(chēng)，美國可能需要找到大約2900億美元的現金才能做到這一點(diǎn)。

此外，RBC Capital Markets的分析師表示，將債務(wù)上限截止日期延長(cháng)至6月1日之后將非常危險，高盛也表示，修改截至日期的可能性較小。

這表明，國會(huì )在6月1日之前行動(dòng)可能是最好的選擇。

目前參議院處于休會(huì )狀態(tài)，眾議院計劃在本周末休會(huì )，迎接即將到來(lái)的陣亡將士紀念日假期。兩黨眾議院領(lǐng)袖都建議，議員們可以在紀念日的前一天，即本周末繼續開(kāi)會(huì )，或者在下周休會(huì )期間被召回投票。

但無(wú)論如何，接下來(lái)國會(huì )議員們將迎接忙碌而艱苦的一周。

“我們已經(jīng)接到通知，保持隨時(shí)待命狀態(tài)，直到6月1日及以后，”P(pán)hillips在周一晚上的領(lǐng)導層會(huì )議之后說(shuō)。

另外一位民主黨眾議員Dan Kildee說(shuō):

我想我們都知道，接下來(lái)幾周我們必須把日程安排得井井有條。

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