7月12日，記者從自貿(mào)區(qū)洛陽(yáng)片區(qū)獲悉，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第二批最佳實(shí)踐案例近日發(fā)布，在該批7項(xiàng)案例中，洛陽(yáng)片區(qū)入選5項(xiàng)。

這是繼“‘四鏈融合’促進(jìn)洛陽(yáng)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)”成功入選全國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第四批最佳實(shí)踐案例后，洛陽(yáng)片區(qū)產(chǎn)出的又一批“試驗(yàn)田”成果。

自2017年落地以來(lái)，洛陽(yáng)片區(qū)積極探索，勇于創(chuàng)新，在政務(wù)服務(wù)、投資管理等方面，形成了一批制度創(chuàng)新性強(qiáng)、市場(chǎng)主體反映好、具有一定系統(tǒng)集成特點(diǎn)的改革成果。在去年9月發(fā)布的23項(xiàng)河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2020年最佳實(shí)踐案例中，洛陽(yáng)片區(qū)入選7項(xiàng)，通過(guò)后續(xù)實(shí)施推廣，為全省推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化提供了“洛陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”。

5項(xiàng)入選改革成果

“遞進(jìn)式多元化解商事糾紛模式”

將“訴源治理”等改革集成，有效消解法院裁判柔性不足、調(diào)解剛性不夠的癥結(jié)。該項(xiàng)改革使得洛陽(yáng)片區(qū)去年訴前調(diào)解涉企糾紛成功量同比提高52%，涉企訴訟案件降幅達(dá)15.6%，涉營(yíng)商環(huán)境類案件一審審理期限縮短至50天。

“取消藥品零售企業(yè)籌建審批”

洛陽(yáng)片區(qū)將原來(lái)的先籌建、后驗(yàn)收兩個(gè)審批流程合并為“開(kāi)辦”一個(gè)流程，通過(guò)服務(wù)前移和提前介入輔導(dǎo)，加強(qiáng)了對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的事中事后監(jiān)管，并將辦證所需時(shí)間由45天縮短至1天。

“探索市場(chǎng)主體強(qiáng)制退出機(jī)制”

洛陽(yáng)片區(qū)聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局構(gòu)建了以強(qiáng)制退出為懲戒手段的新型信用監(jiān)管機(jī)制。該項(xiàng)改革創(chuàng)新提出“企業(yè)沉寂值”指標(biāo)概念，把企業(yè)未提供年報(bào)、失聯(lián)等情況數(shù)字化，用信息對(duì)企業(yè)進(jìn)行自動(dòng)排序，已實(shí)施強(qiáng)制退出企業(yè)2700余戶。

“獸藥經(jīng)營(yíng)許可‘兩證合一’改革”

洛陽(yáng)片區(qū)將下放自貿(mào)區(qū)的(生物制品)獸藥經(jīng)營(yíng)許可省級(jí)權(quán)限和高新區(qū)原有的(非生物制品)獸藥經(jīng)營(yíng)許可權(quán)限融合行使。通過(guò)便捷審批服務(wù)改革，片區(qū)目前已吸引數(shù)十家獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)駐。

“創(chuàng)新設(shè)立虛擬子賬號(hào)破解外綜服企業(yè)收匯難題”

外匯局河南省分局在洛陽(yáng)片區(qū)先行先試，在符合貨物貿(mào)易外匯管理原則下，指導(dǎo)銀行積極創(chuàng)設(shè)虛擬子賬號(hào)，推動(dòng)洛陽(yáng)片區(qū)外綜服企業(yè)河南眾創(chuàng)帶動(dòng)中小微外貿(mào)企業(yè)累計(jì)出口482萬(wàn)美元、收匯993萬(wàn)美元，業(yè)務(wù)量較2019年增長(zhǎng)數(shù)十倍。

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