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貴州公布 13 個(gè) 2021 年生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例

8 月 3 日,貴州省生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)打擊環(huán)境違法犯罪 " 利劍 2021-2025" 專項(xiàng)行動(dòng)情況。貴州省今年啟動(dòng)行動(dòng)以來, 已立案查處環(huán)境違法案件 178 件,行政處罰金額 2297.25 萬元。

據(jù)悉,今年以來,貴州省生態(tài)環(huán)境廳、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳在全省開展了打擊環(huán)境違法犯罪 " 利劍 2021-2025" 專項(xiàng)行動(dòng),專項(xiàng)行動(dòng)圍繞集中式飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地、工業(yè)園區(qū) 3 類區(qū)域,烏江、清水江、南北盤江、赤水河、都柳江、紅水河、松桃河等跨省、跨市(州)重點(diǎn)流域 7 個(gè)重點(diǎn)流域,化工、有色金屬礦采選冶煉、鋼鐵、冶煉、焦化、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置單位、白酒、煤礦、磷礦、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))、生活垃圾填埋場、城市污水處理廠等重點(diǎn)排污單位等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展排查,圍繞非法排污等 14 類嚴(yán)重環(huán)境違法犯罪行為開展集中打擊。

同時(shí),為鞏固 2020 年嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪工作成效,持續(xù)保持嚴(yán)肅打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪的高壓態(tài)勢,今年 5 月起,在全省集中開展嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。

專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,各級(jí)生態(tài)環(huán)境、公安、檢察院、法院高度重視,我省在打擊環(huán)境違法犯罪 " 利劍 " 專項(xiàng)行動(dòng)、危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)中,查處了一大批典型環(huán)境違法犯罪案件,取得了積極進(jìn)展。

據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至 6 月 30 日,全省共出動(dòng)執(zhí)法人員 9344 人次,檢查企業(yè) 4131 家次,立案查處環(huán)境違法案件 178 件,行政處罰金額 2297.25 萬元,移送公安機(jī)關(guān)行政拘留案件 11 件,移送涉嫌環(huán)境犯罪案件 2 件,查封扣押 2 件,停產(chǎn)整治 2 件。專項(xiàng)行動(dòng)取得積極成效。

另外,省生態(tài)環(huán)境廳正式公布 13 個(gè) 2021 年生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例,涉及 8 個(gè)干擾污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的違法犯罪案件,以及涉及危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、處置的 2 件,涉及私設(shè)暗管違法排污的 1 件,不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施違法排污 2 件。

省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這些典型案件中,除當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門依法對其違法行為予以行政處罰外,公安機(jī)關(guān)依法對其相關(guān)責(zé)任人實(shí)施了行政拘留。

記者了解到,目前全省打擊環(huán)境違法犯罪行動(dòng)正在進(jìn)行,我省將繼續(xù)全面加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、流域,重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)排污單位的排查,對包括危險(xiǎn)廢物、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施等在內(nèi)的 14 類嚴(yán)重環(huán)境違法犯罪行為進(jìn)行精準(zhǔn)打擊,堅(jiān)決打擊污染源頭,斬?cái)喾欠ɡ骀湕l,嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子的囂張氣焰,堅(jiān)決遏制此類案件多發(fā)態(tài)勢。

■相關(guān)鏈接

貴州省生態(tài)環(huán)境廳公布 13 個(gè) 2021 年生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例

1. 習(xí)水桑德水務(wù)有限公司偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)

2021 年 4 月,執(zhí)法人員通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn),習(xí)水桑德水務(wù)有限公司運(yùn)營的習(xí)水縣城污水處理廠自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施頻繁有工作人員進(jìn)入,隨后遵義市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對習(xí)水桑德水務(wù)有限公司運(yùn)營的習(xí)水縣城污水處理廠進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在 2021 年 4 月 13 日、18 日等多個(gè)時(shí)段排水口氨氮在線數(shù)據(jù)異常,調(diào)查發(fā)現(xiàn)該污水處理廠工作人員在廢水在線監(jiān)控系統(tǒng)采樣過程中,在氨氮在線分析儀采樣系統(tǒng)內(nèi)通過添加礦泉水稀釋水樣的方式干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施,造成氨氮在線數(shù)據(jù)異常。

針對習(xí)水桑德水務(wù)有限公司運(yùn)營的習(xí)水縣城污水處理廠存在的上述環(huán)境違法問題,遵義市生態(tài)環(huán)境局依法對該公司進(jìn)行了查處:一是依法對該公司干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的違法行為處以 47 萬元的罰款。二是依法將案件移送給公安部門,現(xiàn)公安部門已批準(zhǔn)逮捕嫌疑人趙興平。

2. 貴州威寧排水工程有限公司 在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案

2021 年 3 月 4 日,貴州省環(huán)境監(jiān)控中心對貴州排水工程有限公司(威寧縣污水處理廠一二期)進(jìn)行暗查,發(fā)現(xiàn)該廠通過更換 COD、氨氮、總磷、總氮在線分析儀進(jìn)水分析管采樣位置,用裝有提前配好的低濃度達(dá)標(biāo)溶液替代污水處理廠排水口采集水樣的方式弄虛作假,掩蓋該污水處理廠外排污水超標(biāo)排放的事實(shí)。

針對貴州排水工程有限公司(威寧縣污水處理廠一二期)存在的上述環(huán)境違法問題,畢節(jié)市生態(tài)環(huán)境局依法對該公司進(jìn)行了查處:一是依法對該公司線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的違法行為處以 11.8 萬元的罰款。二是依法將案件移送公安機(jī)關(guān),對三位涉案人員分別處以 10 日、5 日、5 日的行政拘留。

3. 龍里同壹水務(wù)有限公司 干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施

2020 年 11 月 26 日,貴州省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合黔南州生態(tài)環(huán)境局龍里分局龍里同壹水務(wù)有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該污水處理廠通過將總磷自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的采樣管從中間斷開,將自動(dòng)監(jiān)控儀器的采樣管插入一個(gè)裝有提前配好的低濃度溶液的塑料瓶中的方式干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施。

針對龍里同壹水務(wù)有限公司存在的上述環(huán)境違法問題,黔南州生態(tài)環(huán)境局依法對該公司進(jìn)行了查處:依法將案件移送公安機(jī)關(guān),2021 年 3 月 30 日,經(jīng)人民法院一審判決,判決白某某、楊某某、陳某某 3 人均犯環(huán)境污染罪。其中,白某某被判處拘役六個(gè)月,緩刑一年,并處罰金五千元;楊某某、陳某某 2 人均被判處拘役三個(gè)月,緩刑六個(gè)月,并處罰金二千元。以上 3 人已認(rèn)罪不上訴,該判決已生效。

4. 松桃三和錳業(yè)集團(tuán)榮華有限責(zé)任公司 偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)

2021 年 4 月 25 日 -4 月 28 日,銅仁市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對松桃三和錳業(yè)集團(tuán)榮華有限責(zé)任公司榮鑫渣庫環(huán)境整治工程項(xiàng)目配套的滲濾液污水處理站開展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)在 2021 年 4 月 24 日 22 時(shí)至凌晨期間,該公司榮鑫渣庫污水處理站現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員通過將山泉水水管接入榮鑫渣庫污水處理站清水池內(nèi),人為稀釋清水池中污水的氨氮濃度后直接通過排污口排放。

針對松桃三和錳業(yè)集團(tuán)榮華有限責(zé)任公司存在的上述環(huán)境違法問題,銅仁市生態(tài)環(huán)境局依法對該公司進(jìn)行了查處:一是依法對該公司以篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的方式逃避監(jiān)管排放污水的違法行為處以 76 萬元的罰款。二是將案件移送公安機(jī)關(guān),對該公司 2 名職工處以 10 日的行政拘留。

5. 鳳岡縣城北污水處理廠自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假

2020 年 8 月 18 日,省監(jiān)控中心與遵義市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對鳳岡縣城北污水處理廠進(jìn)行執(zhí)法檢查,通過現(xiàn)場調(diào)閱了排口氨氮自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備 6 月至 8 月的歷史數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控畫面,發(fā)現(xiàn)該廠工作人員先后 6 次在氨氮自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)以后就違法將自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備采樣系統(tǒng)接入提前配好的低濃度達(dá)標(biāo)溶液的容器,造成該污水處理廠自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)排放的假象。

針對鳳岡縣城北污水處理廠存在的上述環(huán)境違法問題,遵義市生態(tài)環(huán)境局依法對該公司進(jìn)行了查處:一是依法對該污水處理廠自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為處以 10 萬元的罰款。

二是依法將案件移送公安機(jī)關(guān),對該污水處理廠 3 名責(zé)任人處以 10 日的行政拘留。

6. 畢節(jié)明鈞玻璃股份有限公司自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假

省環(huán)境監(jiān)控中心通過平臺(tái)巡查發(fā)現(xiàn)畢節(jié)明均玻璃(二線)的自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),在 2020 年 7 月 14 日 10:30 至 12:30,該公司自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)涉嫌弄虛作假。2020 年 7 月 15 日下午 , 省環(huán)境監(jiān)控中心對該公司進(jìn)行突擊執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該公司故意用高濃度的一氧化氮標(biāo)氣按低濃度進(jìn)行標(biāo)定,導(dǎo)致煙氣自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)曲線參數(shù)成比例降低,自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備測量的煙氣一氧化氮濃度僅為實(shí)際的濃度的五分之一左右,掩蓋排放口的氮氧化物高濃度或超標(biāo)排放。

針對畢節(jié)明鈞玻璃股份有限公司存在的上述環(huán)境違法問題,畢節(jié)市生態(tài)環(huán)境局依法對該公司進(jìn)行了查處:一是依法對該公司自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為處以 12 萬元的罰款。二是將案件移送公安機(jī)關(guān),對兩名涉案人員分別處以 5 日的行政拘留。

7. 松林污水處理廠自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假

省環(huán)境監(jiān)控中心通過貴州省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理系統(tǒng)巡查發(fā)現(xiàn),2020 年 7 月 13 日 02:00 至 09:00 松林污水處理廠出口總氮數(shù)據(jù)持續(xù)超標(biāo),10:00 后降低至 10 mg/L 以下并持續(xù)較低值的異常情況,調(diào)閱對應(yīng)時(shí)段監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)該廠人員存在把礦泉水杯放置到儀器里面情況,且放置前后監(jiān)測數(shù)據(jù)有大的變動(dòng),自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)涉嫌弄虛作假。監(jiān)控中心于 2020 年 7 月 14 日對該企業(yè)進(jìn)行突擊執(zhí)法檢查,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該污水處理廠通過將 COD、氨氮、總磷、總氮 4 臺(tái)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的水樣管斷開,將連接到采樣系統(tǒng)的水樣管用夾子夾住,將自動(dòng)監(jiān)控儀器的采樣管插入提前配好的低濃度溶液中的方式來弄虛作假。

針對松林污水處理廠存在的上述環(huán)境違法問題,畢節(jié)市生態(tài)環(huán)境局依法對該污水處理廠進(jìn)行了查處:一是依法對該污水處理廠自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為處以 10 萬元的罰款。

二是將案件移送公安機(jī)關(guān),對 4 名涉案人員分別處以 5 日的行政拘留。

8. 紫云縣污水處理廠自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假

省環(huán)境監(jiān)控中心通過貴州省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理系統(tǒng)巡查發(fā)現(xiàn),2020 年 9 月 11 日 06:00 至 08:00 紫云縣污水處理廠出口總磷數(shù)據(jù)持續(xù)超標(biāo),09:00 后降低至 0.5?mg/L 的排放限值以下,且相對于上一組小時(shí)均值變小近 10 倍;調(diào)閱對應(yīng)時(shí)段視頻發(fā)現(xiàn)該時(shí)段有工作人員把塑料水瓶放入總磷自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備下方的機(jī)柜內(nèi),自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)涉嫌弄虛作假。

監(jiān)控中心于 2020 年 9 月 16 日對該廠進(jìn)行突擊執(zhí)法檢查,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該廠更換總磷自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備進(jìn)水分析管采樣位置、用一個(gè)裝有提前配好的低濃度溶液的塑料瓶來代替排水口污水的方式弄虛作假。

針對紫云縣污水處理廠存在的上述環(huán)境違法問題,安順市生態(tài)環(huán)境局依法對該污水處理廠進(jìn)行了查處:一是依法對該污水處理廠自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為處以 33 萬元的罰款。

二是將案件移送公安機(jī)關(guān),對 1 名涉案人員處以 5 日的行政拘留。

9. 貴陽經(jīng)開區(qū)兩人排放、傾倒或者處置危險(xiǎn)廢物被判刑

2020 年 6 月,貴陽市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)(經(jīng)開區(qū)大隊(duì))接獲線索,貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)周家村指甲組有人非法從事廢機(jī)油經(jīng)營活動(dòng),遂與貴陽市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局于 2020 年 6 月 19 日開展聯(lián)合調(diào)查,發(fā)現(xiàn)陳某海、陳某父子二人違反國家規(guī)定,非法回收、處置危險(xiǎn)廢物。經(jīng)查,其二人于貴陽市經(jīng)開區(qū)周家村指甲組院子里貯存有廢油桶、廢乳化液約 6 噸;并且有部分廢乳化液溢出到院子里泥土中,經(jīng)稱重共計(jì) 8.46 噸(其中:廢礦物油 5.94 噸,其他沾染廢物 2.52 噸)。

針對陳某海、陳某存在的上述環(huán)境違法問題,貴陽市生態(tài)環(huán)境局依法對其二人進(jìn)行了查處。

依法將案件移送公安機(jī)關(guān),2020 年 11 月 9 日,清鎮(zhèn)市人民法院生態(tài)保護(hù)法庭判決陳某海 10 個(gè)月有期徒刑;陳某 8 個(gè)月有期徒刑。

10. 貴州長龍金屬加工有限公司違法收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物

2021 年 4 月 26 日,有媒體報(bào)道了 " 貴州違規(guī)回收鉛酸蓄電池亂象:一家回收工廠自行砍電池倒電解液 " 的網(wǎng)絡(luò)輿情,根據(jù)省廳的統(tǒng)一安排,4 月 27 日,黔南州生態(tài)環(huán)境局惠水分局會(huì)同黔南州生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、惠水縣公安局對媒體反映的有關(guān)情況進(jìn)行了全面排查,發(fā)現(xiàn)該公司長期違反危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的有關(guān)要求違法收集廢舊鉛酸蓄電池,

針對貴州長龍金屬加工有限公司存在的上述違法問題,按照省廳的統(tǒng)一部署,黔南州生態(tài)環(huán)境局依法對該公司相關(guān)違法行為進(jìn)行了查處:一是依法查封該公司的廢鉛酸蓄電池貯存?zhèn)}庫以及堆放的廢鉛酸蓄電池。二是依法對該公司未按照國家規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子或紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單的違法行為做出了 82 萬元的罰款。

11. 貴州明輝再生資源綜合利用有限公司 私設(shè)暗管違法排污

2021 年 3 月 8 日,黔東南州生態(tài)環(huán)境局臺(tái)江分局執(zhí)法人員對貴州明輝再生資源綜合利用有限公司進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該公司將裂解工段產(chǎn)生的含油廢水經(jīng)收集沉淀池通過私設(shè)的溢流口及暗管排至廠內(nèi)生活污水檢查井,直接排入廠區(qū)外園區(qū)生活污水管網(wǎng),最終流入臺(tái)江縣第二污水處理工程革一廠區(qū)調(diào)節(jié)池,導(dǎo)致臺(tái)江縣第二污水處理工程革一廠區(qū)無法正常運(yùn)行。

針對貴州明輝再生資源綜合利用有限公司存在的上述環(huán)境違法問題,黔東南州生態(tài)環(huán)境局依法對該公司進(jìn)行了查處:一是依法對該私設(shè)暗管違法排污的違法行為處以 15 萬元的罰款。

二是依法將該案移送公安機(jī)關(guān),2021 年 5 月 27 日,臺(tái)江縣公安局下達(dá)了該公司責(zé)任人楊某、金某分別實(shí)施 5 日的行政拘留處罰決定。

12. 貴州大龍鐵合金集團(tuán)南方硅業(yè)有限公司違法排污

貴州大龍鐵合金集團(tuán)南方硅業(yè)有限公司高碳鉻鐵生產(chǎn)項(xiàng)目在未取得排污許可證的情況下擅自于 2021 年 2 月 17 日恢復(fù)生產(chǎn),且大氣污染防治設(shè)施除塵器因損壞一直未運(yùn)行。2021 年 4 月 6 日,銅仁市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對貴州大龍鐵合金集團(tuán)南方硅業(yè)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該公司經(jīng)營的高碳鉻鐵生產(chǎn)項(xiàng)目 1 號(hào)礦熱爐處于生產(chǎn)狀態(tài),大氣污染防治設(shè)施除塵器未運(yùn)行,生產(chǎn)廢氣未經(jīng)處理直接排放,未按照環(huán)評批復(fù)要求安裝廢氣污染源在線監(jiān)控設(shè)施;冷卻水違反環(huán)評要求直接外排至舞陽河。

針對貴州大龍鐵合金集團(tuán)南方硅業(yè)有限公司存在的上述環(huán)境違法問題,銅仁市生態(tài)環(huán)境局依法對該公司進(jìn)行了查處:一是依法對該公司未取得排污許可證擅自排污的違法行為作出 20 萬元的罰款;對不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施的違法行為作出 37 萬元的罰款;對違法直接排放冷卻水的違法行為作出 5.2 萬元的罰款 ; 對未按照規(guī)定安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的違法行為作出 2 萬元的罰款(合計(jì)罰款 64.2 萬元)。

二是依法對該公司 1 號(hào)礦熱爐予以查封(扣押),查封(扣押)期限為 30 日;三是責(zé)令該公司停產(chǎn)整治 1 個(gè)月。四是將該案移送公安機(jī)關(guān)實(shí)施治安處罰,公安機(jī)關(guān)已對 2 名直接責(zé)任人分別實(shí)施了 5 日的行政拘留。

13. 貴州黔越礦業(yè)有限公司違法排放污染物

2020 年 7 月 9 日,黔西南州生態(tài)環(huán)境局貞豐分局執(zhí)法人員對貴州黔越礦業(yè)有限公司貞豐縣龍場鎮(zhèn)勇興煤礦整合礦井貞豐縣三河煤礦進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該礦建設(shè)有礦井廢水處理設(shè)施一套,現(xiàn)場檢查時(shí)處于運(yùn)行狀態(tài),礦井廢水處理設(shè)施初沉池池壁上開有一孔,部分礦井廢水未經(jīng)處理,直接經(jīng)過該孔排入該礦工業(yè)廣場下方的排洪溝內(nèi)。

針對貴州黔越礦業(yè)有限公司存在的上述環(huán)境違法問題,黔西南州生態(tài)環(huán)境局依法對該公司進(jìn)行了查處:一是依法對該公司處以 20 萬元的罰款。二是將案件移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)對涉案人員處以 5 日的行政拘留處罰決定。


關(guān)鍵詞: 貴州 公布 2021 生態(tài)環(huán)境