位于豐臺街道的前泥洼社區養老服務(wù)驛站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“前泥洼驛站”)是北京市2021年第一批獲公示的社區養老服務(wù)驛站。如果在尋常的工作日來(lái)到這家驛站，往往會(huì )看到三五個(gè)老年人在一間多功能室內進(jìn)行理發(fā)及按摩的景象。

但前泥洼驛站也有在小微空間內辦不了的事，那就是養老助餐。對于“驛站是否已穩定開(kāi)展供餐”的問(wèn)題，多位居住在周邊的老年人均表示，目前沒(méi)能在這個(gè)家門(mén)口的驛站內吃上熱乎飯。

不開(kāi)餐的小驛站

在前泥洼驛站門(mén)口的展示板上，公示了包括生活照料、助潔、助浴等八大養老服務(wù)內容，但目前這家驛站正常開(kāi)展著(zhù)的且能讓驛站有所入賬的服務(wù)內容，基本上只有中醫按摩、艾灸理療、理發(fā)以及代購商品服務(wù)。

前泥洼驛站的一名工作人員王慧(化名)告訴北京商報記者，按照相關(guān)規定，養老驛站要同時(shí)具備呼叫服務(wù)、助餐服務(wù)、日間照料、健康指導、文化娛樂(lè )、心理慰藉等六大功能，這樣的配置實(shí)際上需要不小的空間，但在老小區建立的養老驛站，只能利用小微空間爭取辦更多的事。在前泥洼驛站內，理發(fā)與按摩同室操作，對于很多老年人而言已經(jīng)習以為常。

已過(guò)古稀之年的王大爺一直很關(guān)注社區周邊的老年飯桌和助餐點(diǎn)。今年初，老人家留意到前泥洼一區11號樓院外西側的臨街平房新引進(jìn)了一家社區養老服務(wù)驛站，并且打出了“助餐”的招牌。“當時(shí)我和我的老伙伴們說(shuō)，今后吃飯方便了，下樓溜彎的功夫兒就可以順道把吃飯問(wèn)題解決了。”

不過(guò)，截至目前，王大爺“溜彎之余吃個(gè)飯”的愿望還沒(méi)能實(shí)現。“聽(tīng)人說(shuō)，驛站提供過(guò)一次餐食。但后來(lái)幾次到了飯點(diǎn)兒我去驛站看，都沒(méi)有飯。”

沒(méi)地做飯、外部配餐也失敗了

2021年，以社區老年人“吃飯難”為代表的居家養老保障問(wèn)題，被列入“每月一題”重點(diǎn)治理。作為前泥洼驛站積極響應民政部門(mén)號召的一大體現，“助餐”二字也被醒目標識在這家開(kāi)業(yè)未滿(mǎn)一年的新驛站招牌之上。

在前泥洼驛站門(mén)前，還能看到更多關(guān)于助餐服務(wù)的信息。除了招牌上明晃晃寫(xiě)著(zhù)的“助餐”字樣，在該驛站的公益服務(wù)公示信息中，針對助餐服務(wù)也明確列出了三項內容：為老人集中分餐、入戶(hù)助餐、入戶(hù)送餐，并詳細公示了對應服務(wù)的價(jià)格。

此外，驛站其中一間多功能室的墻上張貼的“驛站消防緊急疏散圖”中，也規劃并標注出了“配餐間”的位置。

但這個(gè)只有一處小院、兩間房子的驛站，室外的小院空間已用作老年人的閱覽區及休息區，一間屋子已經(jīng)集合了日間照料、理療按摩以及理發(fā)等業(yè)務(wù)，另一間則專(zhuān)門(mén)用來(lái)為老人做艾灸，并沒(méi)有設置出單獨的廚房空間。

“像我們驛站只有兩間屋子，且已經(jīng)用作其他用途，制餐及用餐空間不夠用;再就是搞餐飲涉及飲食衛生問(wèn)題，廚房一用火又涉及到消防安全問(wèn)題……種種因素吧，目前我們驛站內不具備開(kāi)餐的條件。”王慧告訴記者，除了防疫要求人員不能聚集、不方便開(kāi)展助餐業(yè)務(wù)外，不具備制餐條件，是現階段該驛站沒(méi)能提供餐食的主要原因。

據王慧表述，不具備制餐條件的前泥洼驛站也曾嘗試與外部餐飲商家合作，購買(mǎi)餐食統一配送到店，再集中向老人們進(jìn)行分餐。但老年餐講究多，營(yíng)養之外也要求軟糯適口，但這一外部配餐實(shí)驗因試餐老人們統一反饋“口味不適合”而叫停。

“老年餐不能賣(mài)得太貴，太貴沒(méi)人買(mǎi)。當時(shí)合作的餐食20元一份，配送費3元，老人們說(shuō)不好吃、太咸了。”王慧表示，在這次線(xiàn)上配餐探索未果后，驛站開(kāi)始轉變思路，向有訂餐需求的老人主推“入戶(hù)助餐”。

所謂“入戶(hù)助餐”，就是由驛站的健康管家上門(mén)為老人做飯做菜，從買(mǎi)菜到做飯，乃至飯后收拾屋子，上門(mén)服務(wù)的健康管家都可以一并完成。根據服務(wù)清單公示信息，入戶(hù)助餐服務(wù)35元/小時(shí)，兩個(gè)小時(shí)起步，老人只須按照服務(wù)時(shí)長(cháng)支付酬勞。

“線(xiàn)下我們實(shí)際上也想開(kāi)餐，但是以目前驛站的情況，場(chǎng)地空間甚至人手都有限。”對于社區老年人未來(lái)是否有望在驛站內就餐這一問(wèn)題，王慧表示“還不確定”。

另起爐灶的難題

對于前泥洼驛站而言，站內沒(méi)有地方做飯，以及和外部餐飲商家合作配餐失敗，似乎都讓這家驛站的助餐服務(wù)顯得“名不副實(shí)”。談及社區部分老年人對驛站未能開(kāi)展線(xiàn)下助餐服務(wù)所產(chǎn)生的質(zhì)疑，王慧表示，“另起爐灶”太難了。

北京大學(xué)社會(huì )學(xué)系教授、博士生導師陸杰華表示，落實(shí)助餐服務(wù)，對于很多養老驛站來(lái)說(shuō)都是“從無(wú)到有”的，從客觀(guān)條件來(lái)看，部分驛站“另起爐灶”確實(shí)存在一些現實(shí)難題。“既沒(méi)有多余的空間設置廚房，又沒(méi)有足夠的能力及經(jīng)驗承擔起餐飲責任，這是這部分驛站在先天上就存在的‘硬傷’。”

王慧對于當前驛站的助餐現狀也有清楚的認知，她直言，眼下最緊要的，就是解決驛站缺乏安全可靠的老年餐食提供方的問(wèn)題。

在某居家養老服務(wù)機構的負責人劉嫣(化名)看來(lái)，相比另尋他處設置廚房，像前泥洼驛站這樣在制餐方面并不具備優(yōu)勢的驛站，更易操作的是繼續尋找外部餐飲商家，或者與具備老年餐制作能力的養老服務(wù)機構再度合作配餐。

讓王慧看到點(diǎn)希望的是，她從新聞中看到，在增加養老助餐點(diǎn)位的同時(shí)，北京市民政部門(mén)也在對接社會(huì )化平臺，今年3月在西城區的3個(gè)街道4家企業(yè)的6個(gè)驛站已經(jīng)展開(kāi)“數字助餐”的嘗試，這也是北京首個(gè)養老助餐數字化試點(diǎn)：通過(guò)與外賣(mài)平臺簽約，可為老年人提供團餐、到店點(diǎn)餐和送餐上門(mén)等服務(wù)。

“數字助餐，會(huì )不會(huì )也是我們的一個(gè)機會(huì )?”王慧覺(jué)得，自己所在的驛站開(kāi)展助餐服務(wù)有了新的指望。(記者 盧揚 榮蕾)

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